A
economia oceânica está crescendo. Mas por quanto
tempo?
O
comércio e a inovação impulsionaram o
crescimento, mas os crescentes riscos climáticos, a
fraca governança e o subinvestimento ameaçam
o futuro do setor e a vida de 600 milhões de pessoas
no mundo todo
22/07/2025 – A economia
oceânica cresceu 2,5 vezes desde 1995, ultrapassando
a média global. Em 2023, o comércio de bens
e serviços oceânicos atingiu recordes de US$
899 bilhões e US$ 1,3 trilhão, respectivamente,
destacando a crescente importância das atividades marinhas
para nações costeiras e insulares. Somente a
pesca agora sustenta 600 milhões de pessoas que vivem
principalmente em países em desenvolvimento.
Importante, o comércio
Sul-Sul está crescendo. De 2021 a 2023, as exportações
de peixe (primário) aumentaram 43% para US$ 19 bilhões,
enquanto as exportações de peixe processado
saltaram 89% para US$ 23 bilhões.
Enquanto isso, o oceano permanece
em grande parte inexplorado, com até dois terços
das espécies marinhas ainda não identificadas,
oferecendo vasto potencial. O mercado de biotecnologia marinha,
estimado em US$ 4,2 bilhões em 2023, deve atingir US$
6,4 bilhões até 2025 , impulsionado por alimentos
marinhos de baixo carbono, novos antibióticos e materiais
de base biológica. Mas as mudanças climáticas,
a poluição, a pesca excessiva, as lacunas regulatórias
e o subinvestimento ameaçam o futuro do setor.
Mudanças climáticas
e o desafio do transporte marítimo
2024 foi o ano mais quente já registrado, com temperaturas
globais 1,55°C acima dos níveis pré-industriais
(excedendo o limite crítico de 1,5°C). Águas
oceânicas mais quentes perturbam os ecossistemas marinhos,
prejudicam as populações de peixes, reduzem
as colheitas e ameaçam a segurança alimentar
– especialmente para as comunidades costeiras.
Os riscos se estendem ao comércio
marítimo. A elevação dos mares e a seca
ameaçam portos e rotas de navegação,
enquanto o clima extremo atrasa embarques e inflaciona os
custos de seguro.
O transporte marítimo,
responsável por 2,9% das emissões globais, enfrenta
um custo anual de descarbonização de US$ 8 bilhões
a US$ 28 bilhões, além de até US$ 90
bilhões para atualizações de infraestrutura.
A estratégia de gases de efeito estufa (GEE) da Organização
Marítima Internacional para 2023 define metas ambiciosas,
mas o progresso é lento. Os combustíveis de
baixo carbono continuam caros, os portos carecem de infraestrutura,
a falta de coordenação em combustíveis
alternativos dificulta os investimentos e as economias em
desenvolvimento lutam para financiar a transição.
No entanto, a maioria
dos planos climáticos nacionais deixa de fora a economia
oceânica. Sem uma ação urgente, a mudança
climática prejudicará tanto a economia oceânica
quanto o comércio global.
Déficit de dados impede
ação
A economia oceânica é responsável por
11% das emissões globais de CO2, mas nenhum conjunto
de dados abrangente monitora as emissões em setores-chave.
O turismo costeiro e marinho sozinho contribui com 4% das
emissões globais, mas os dados oficiais são
irregulares. Transporte marítimo, petróleo offshore
e pesca são mais bem documentados, mas outras indústrias
como portos e construção naval permanecem amplamente
deixadas de fora das avaliações globais de carbono.
A expansão do Banco
de Dados de Comércio Oceânico da ONU Comércio
e Desenvolvimento (UNCTAD) e das estatísticas pesqueiras
da FAO poderia ajudar a fechar lacunas críticas.
Comércio: Desbloquear
o potencial através da remoção de barreiras
Tarifas altas e barreiras não tarifárias limitam
o potencial do comércio Sul-Sul em pescarias. Economias
em desenvolvimento aplicam tarifas médias de 14% sobre
produtos pesqueiros entre si – muito mais altas do que
os 3,2% em países de alta renda.
O Sistema Global de Preferências
Comerciais (GSTP) – um mercado de US$ 16 trilhões
entre 42 países em desenvolvimento – poderia
ajudar a impulsionar o comércio reduzindo tarifas entre
países em desenvolvimento e melhorando a cooperação.
Enquanto isso, as exportações
de substitutos não plásticos de origem marinha,
como algas e silicatos, somaram apenas US$ 10,8 bilhões
em 2022 – 1% das exportações globais de
plástico. O crescimento é retido por altas tarifas,
regulamentações desatualizadas e barreiras comerciais.
O tratado de poluição plástica da ONU,
agora em negociação, pode ajudar a desbloquear
esse mercado, facilitando o comércio e apoiando a inovação
em insumos marinhos naturais e de origem sustentável.
Uma economia oceânica
carente de investimento
Apesar de sua escala, a economia oceânica continua lamentavelmente
subfinanciada. Em 2022, o financiamento global relacionado
aos oceanos totalizou menos de US$ 3 bilhões –
uma fração do que é necessário.
Alcançar o Objetivo
de Desenvolvimento Sustentável 14 (vida abaixo da água)
requer US$ 175 bilhões anualmente, mas apenas US$ 30
bilhões foram desembolsados desde 2010, tornando-o
o objetivo menos financiado.
Enquanto isso, a indústria
pesqueira global recebe cerca de US$ 22 bilhões em
subsídios prejudiciais, alimentando a sobrepesca. Redirecionar
esses fundos e expandir mecanismos de financiamento combinados
pode ajudar a fechar a lacuna.
O que deve mudar?
A economia oceânica está em um ponto de virada.
Para garantir que ela cresça de forma sustentável
e inclusiva, cinco ações são urgentemente
necessárias:
• Integrar setores baseados no oceano aos planos nacionais
de clima e biodiversidade para acelerar a adaptação
e melhorar a resiliência.
• Finalizar o tratado juridicamente vinculativo sobre
poluição plástica para reduzir o desperdício
e permitir o uso de materiais de origem marinha.
• Reduzir as barreiras comerciais para impulsionar o
comércio de pesca e aquicultura Sul-Sul.
• Ampliar a coleta de dados sobre emissões, comércio
e investimentos relacionados aos oceanos.
• Acabar com subsídios prejudiciais e aumentar
o financiamento, alavancando fundos públicos e privados.
Com o 5º Fórum Oceânico da ONU (março)
e a Conferência Oceânica da ONU de 2025 (junho)
se aproximando, os formuladores de políticas precisam
agir agora. O futuro da economia oceânica depende disso.
Fonte: UNCTAD.
Da UNCTAD
Fotos: Reprodução/Pixabay
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