16/06/2025 – A portas fechadas, em um pavilhão de conferências abobadado a poucos passos do porto histórico de Nice, mais de 40 ministros se reuniram para enfrentar uma das ameaças ambientais que mais crescem no planeta: a poluição plástica.

Longe das câmeras e da fanfarra da Terceira Conferência dos Oceanos da ONU , que acontece na cidade costeira francesa, eles expressaram uma determinação compartilhada de finalizar este ano um tratado global que poderia, pela primeira vez, regular os plásticos em todo o seu ciclo de vida.

“Há um compromisso renovado para concluir o tratado em agosto”, disse Jyoti Mathur-Filipp, que participou da reunião e lidera as negociações do tratado, à UN News . “Esta é uma questão urgente demais para ser deixada para o futuro.”

Organizado por Inger Andersen, chefe do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente ( PNUMA ), o encontro informal marcou um momento diplomático tranquilo, mas significativo — um sinal de que, após dois anos de deliberações, o ímpeto político pode finalmente estar acompanhando o alarme científico.

Com uma rodada de negociações restante — agendada para 5 a 14 de agosto em Genebra — os negociadores agora estão sob pressão para entregar o primeiro tratado juridicamente vinculativo destinado a combater a poluição plástica na produção, no consumo e no desperdício.

Uma crise que se acelera à vista de todos
Resíduos plásticos se infiltraram em quase todos os ecossistemas da Terra, incluindo o corpo humano, cada vez mais na forma de microplásticos. Sem medidas urgentes, a quantidade de plástico que entra no oceano a cada ano pode chegar a 37 milhões de toneladas métricas até 2040, segundo estimativas da ONU.

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“Estamos sufocados pelo plástico”, disse a Sra. Mathur-Filipp. “Se não fizermos nada para combater a poluição plástica, não teremos um único ecossistema, seja terrestre ou marinho.”
O impacto econômico não é menos alarmante. Entre 2016 e 2040, o custo projetado dos danos relacionados ao plástico pode chegar a US$ 281 trilhões. "Está custando muito à economia", disse o indiano. "Em termos de turismo, limpeza de praias, falta de peixes para os pescadores, danos costeiros e danos às zonas úmidas."

A reta final em Genebra
O processo do tratado foi lançado em 2022, a pedido da Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente, o mais alto órgão decisório do mundo em questões ambientais, e se realiza a cada dois anos em Nairóbi, Quênia. Desde então, o Comitê Intergovernamental de Negociação (CNI) se reuniu cinco vezes em menos de dois anos – um cronograma excepcionalmente rápido para os padrões da ONU.

“Tivemos cinco sessões muito rapidamente, de dezembro de 2022 a dezembro de 2024”, disse a Sra. Mathur-Filipp, Secretária Executiva do INC. Ela espera que a próxima sessão, em agosto, em Genebra, marque a conclusão do tratado.

Um avanço importante ocorreu há seis meses, na última rodada de negociações em Busan, Coreia do Sul, onde os delegados produziram um “Texto do Presidente” de 22 páginas, delineando a estrutura básica do rascunho do tratado.

“Ele tem 32 ou 33 artigos, com os nomes dos artigos, então os países podem agora começar a ver como será esse tratado”, explicou ela. “Eles começaram a discutir os números dos artigos para negociação… e é por isso que minha esperança é que haja uma conclusão.”

Um tratado com dentes – e flexibilidade
Embora o projeto de tratado ainda esteja em negociação, ele inclui medidas que abrangem todo o ciclo de vida do plástico – desde a produção inicial até os resíduos finais. Ele reflete disposições obrigatórias e voluntárias, em conformidade com o mandato original da ONU.
O rascunho atual também inclui a arquitetura institucional de um tratado multilateral típico: o processo de ratificação, as regras de governança e os órgãos de implementação propostos.
“Tem um objetivo. Tem um preâmbulo”, disse a Sra. Mathur-Filipp. “Parece um tratado.”
Se tudo correr conforme o planejado, o texto final será submetido a uma conferência diplomática — ainda este ano ou no início de 2026 — onde os governos poderão adotá-lo formalmente e iniciar o processo de ratificação.

Fardos desiguais, riscos globais
Embora a poluição plástica seja um problema global, alguns países — especialmente pequenos estados insulares em desenvolvimento — carregam um fardo desproporcional.
“É fato que os pequenos Estados insulares em desenvolvimento não são os que usam tanto plástico quanto o que chega às suas costas e, portanto, são responsáveis pela limpeza das praias, o que não é responsabilidade deles”, disse Mathur-Filipp. “Eles são injustamente impactados.”
Estima-se que 18 a 20 por cento dos resíduos plásticos globais acabam no oceano.

A missão de um diplomata
Antes de liderar o INC, a Sra. Mathur-Filipp trabalhou na Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica , onde ajudou a moldar o marco do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal , o acordo de 2022 para proteger 30 por cento das terras e oceanos do planeta até 2030. O desafio de gerenciar uma negociação rápida e de alto risco é um terreno familiar.

“Eu não estava cansada o suficiente lá, então agora estou fazendo isso”, ela disse.
À medida que a cidade-sede da UNOC3, no Mediterrâneo, contribui para a construção do movimento, todos os olhares se voltarão para Genebra nas próximas semanas. O resultado em agosto poderá determinar se o mundo dará um passo decisivo para conter a crise do plástico – ou se permitirá que ela se agrave sem controle. Por Fabrice Robinet.

Da United Nations
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