Boletín
de prensa
El Centro del Agua del Trópico Húmedo
para América Latina y el Caribe (CATHALAC)
establecerá su sede en Panamá,
según el acuerdo constitutivo firmado
este miércoles por los representantes
de los países fundadores del organismo
internacional integrado actualmente por 34
Estados.
El documento fue suscrito
por Ricardo Durán, viceministro de
Relaciones Exteriores de Panamá; los
embajadores Ekhart Peters Seevers, de Costa
Rica; Juan Alfaro Posadas de Honduras; Stella
Rieger de García Granados, de Guatemala,
así como Héctor Rodríguez
Pimentel, Director Ejecutivo del Instituto
Nacional de Recursos Hidráulicos de
República Dominicana. Como testigo
asistió Ligia Castro de Doens, ministra
en Asuntos Relacionados con la Conservación
del Ambiente y Administradora general de la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
CATHALAC operaba en el país
desde el 13 de noviembre de 1992, como parte
de un acuerdo bilateral suscrito entre Panamá
y la Organización de Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) y ahora se convierte en un
organismo internacional mediante el convenio
constitutivo.
El viceministro de Relaciones
Exteriores aseguró que con la firma
del convenio CATHALAC “se consolida y amplía
su propósito de promover el desarrollo
sostenible en la región, mediante la
investigación aplicada y desarrollo,
la educación y la transferencia de
tecnología sobre los recursos hídricos
y el ambiente”.
“En sus dieciséis
años de trabajo con los países
de la región del trópico húmedo
de América Latina y el Caribe, la contribución
de CATHALAC ha crecido progresivamente. La
gestión efectiva y el impacto positivo
del organismo, le han procurado el reconocimiento
internacional, tanto como la oportunidad de
expandir sus áreas de trabajo a otras
complementarias; y así seguir contribuyendo
a crear capacidades para el manejo adecuado
de los recursos hídricos y el ambiente
y con ello, mejorar la calidad de vida de
las poblaciones”, agregó Durán.
Nada refleja mejor el sitial
que se ha ganado CATHALAC en estos años,
que las responsabilidades asumidas en diferentes
foros regionales e internacionales, que le
han designado. A esta gestión se suman
desde ahora, al gobierno de Panamá,
los gobiernos de Costa rica, Guatemala, Honduras
y República Dominicana, destacó
el vicecanciller Durán.
De acuerdo al Convenio,
el gobierno de Panamá, por medio de
la ANAM, aportará noventa y cinco mil
balboas (B/.95,000.00) anualmente, para financiar
parcialmente las operaciones del Centro y
asignará en uso y administración,
un área de terreno de aproximadamente
12.6 hectáreas con sus mejoras, para
que sea utilizado por el Centro. Además,
brindará al Centro los servicios básicos
de energía eléctrica, líneas
telefónicas y agua potable.
El Centro tiene como propósito,
promover el desarrollo sostenible, por medio
de la investigación aplicada y desarrollo,
la educación y la transferencia de
tecnología sobre los recursos hídricos
y el ambiente, facilitando los medios para
mejorar la calidad de vida en los países
del trópico húmedo de América
Latina y el Caribe.
El Convenio constitutivo
de CATHALAC tendrá vigencia indefinida
y estará abierto a la firma de todos
los Estados de la región del trópico
húmedo de América Latina y el
Caribe, en el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Panamá, país sede del Centro,
hasta la fecha de su entrada en vigencia.
Posteriormente, el presente Convenio estará
abierto a la adhesión.
12/11/08
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Anam de Herrera realiza
jornada de trabajo
Boletín de prensa
La Administración Regional de Herrera
de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)
desarrolló una jornada de trabajo sobre
Normas Ambientales dirigida a funcionarios
que laboran en esa institución.
El evento se realizó
con el fin de orientar a los presentes en
las labores que realizan al brindar asesoramiento
a diferentes instituciones, escuelas y sociedad
en general para hacerle frente de manera adecuada
a las inquietudes del cliente y que éste
se sienta satisfecho con el servicio brindado
por la institución a través
de los funcionarios de cada área de
trabajo.
En la jornada se trataron
temas como, el Decreto Ejecutivo Nº 209–2006
que trata sobre la evaluación del proceso
de Impacto Ambiental, la ley Nº 41 que
es la ley general de ambiente y la ley Nº
14 de delitos ecológicos, entre otras.
Muchas dudas fueron aclaradas
a medida que la actividad progresaba, tales
como: la redacción de informes técnicos,
mecanismos para conceder permisos especiales,
custodia de animales silvestres e inscripciones
y requisitos para inspeccionar en fincas con
árboles plantados, entre otros.
Los participantes llegaron
al consenso de que uno de los puntos que deben
tomarse en cuenta fue el realizar patrullajes
y operativos para contrarrestar el problema
de la cacería, tala y quema.
Y.T. 13/11/08
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Consejo Nacional de Transparencia
anuncia concurso entre instituciones del Estado
Boletín de prensa
El Consejo Nacional de Transparencia contra
la Corrupción dio a conocer en conferencia
de prensa el concurso de transparencia que
por cuarto año realiza esa entidad
y que busca fortalecer las buenas prácticas
en la gestión pública.
La Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM) participa este año
en las categorías de gestión
por resultado, acceso a información
pública por parte de los ciudadanos
y en participación ciudadana y nivel
de compromiso.
Este año, el Consejo
Nacional de Transparencia Contra la Corrupción
otorgará el premio Prisma a la Transparencia
y Excelencia Institucional como medio de incentivo
del sistema de buenas prácticas de
integridad de Panamá.
Este año, 24 instituciones
con 39 iniciativas han postulado para el premio
Prisma en cinco categorías.
Un jurado internacional
será el encargado de seleccionar a
los ganadores, cuyos resultados serán
dados a conocer el próximo 2 de diciembre
de 2008 en el Teatro Nacional.
S.T. 13/11/08
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Periodistas participan en
jornada de periodismo ambiental
Boletín de Prensa
Un grupo de periodistas de diferentes medios
de comunicación social en la ciudad
de Panamá participaron en la Jornada
de Periodismo Ambiental, organizada por la
Oficina de Relaciones Públicas de la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), que
tuvo lugar en un hotel de la localidad el
miércoles 12.
La creciente dimensión
de las áreas protegidas, la vinculación
de diferentes sectores en actividades de reforestación
en todo el país y los planes de ordenamiento
territorial en 10 cuencas hidrográficas,
demuestran el compromiso institucional de
la ANAM por consolidar una política
ambiental que fomente el desarrollo sostenible,
afirmó Ligia Castro de Doens, ministra
en Asuntos Relacionados con la Conservación
del Ambiente.
La ministra Castro hizo
una exposición sobre El modelo de cuencas
y su vinculación con el Plan Nacional
de Gestión Integrada de Recursos Hídricos,
que permitió un diálogo con
los asistentes, que se realizó en el
marco de la celebración del día
del periodista.
El asesor legal de la institución,
Harley Mitchell Morán, se refirió
al daño ambiental y sus implicaciones
legales. Aseguró que existe un aumento
en la cantidad de denuncias que se hacen sobre
afectaciones a los recursos naturales, pero
que la mayoría de los casos que son
tramitados, corresponden a inspecciones y
fiscalización de la institución
que se pone en conocimiento de las autoridades
respectivas para su procesamiento.
Sandra Ramírez, gerente
de comunicación de la Fundación
MarViva en Costa Rica, explicó sobre
el papel que actualmente tiene el periodismo
ambiental en la vinculación de la población
con los temas que van ganando espacios en
los intereses de la comunidad. Antes solamente
aparecían notas cuando ocurría
alguna contingencia, hoy ocupan lugares más
destacados, afirmó la experta.
En esta jornada también
participaron Rody Oñate, director de
comunicación en la oficina regional
para América Latina y el Caribe del
Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, Jorge Ventocillas, investigador
y educador ambiental y Humberto Saco, gerente
de Producción de Fundación Albatros.
13 /11/08 M.A.T.
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ANAM realizó jornadas
de orientación en los distritos de
Pesé y los Pozos.
Boletín de prensa
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM),
administración regional de Herrera
ha capacitado a más de 900 estudiantes,
75 madres de familias y 60 educadores durante
el año 2008, a través del Proyecto
de la Cuenca del Río La Villa.
Los distritos de Pesé
y Los Pozos se han beneficiado al recibir,
por parte de los funcionarios de la ANAM,
jornadas de orientación a través
de conferencias instructivas con metodología
de proyecciones y diálogo, además
de dinámicas referente a la importancia
del río La Villa y de las actividades
que está desarrollando el proyecto,
el cual busca cambiar la mentalidad de los
jóvenes utilizando de forma adecuada
los recursos naturales evitando su destrucción.
Una de las metodologías
utilizada, donde había una total interacción
entre funcionarios, educadores y estudiantes,
fue la dinámica sobre la contaminación
del Río la Villa que consistía
en una historia de un río libre de
contaminación y posteriormente contaminado.
La actividad fue realizada
por los estudiantes del área, quienes
vertían en un recipiente, con agua
totalmente limpia, sustancias y materiales
que semejaban basura, desperdicios fecales,
aceites y otros, simulando la contaminación
ambiental existente en las aguas de quebradas
y afluentes que alimentan al río La
Villa, cada vertido se daba tomando en cuenta
la parte alta, media y baja de la cuenca.
Los poblados de La Lagunita,
Los Cerros de Paja, San José, Jacintillo,
El Calabazo, Ciruelito, El Pájaro,
Borrola, Mandinga, Los Cerritos, Esquiguita,
Los Hatillos, El Salitre, Rincón Hondo,
La Canoa, Los Peladeros, El Cañafístulo
y El Cocuyo, entre otros, fueron orientados
con respecto al cuidado de los ríos
y las consecuencias que puede causar al tirar
la basura en los mismos.
Y.T. 13/11/08
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ANAM realizó taller
de Consulta Nacional
Boletín de prensa
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)
en conjunto con la Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentación (FAO) y el Instituto
Smithsonian de Investigaciones Tropicales
(STRI), realizaron un taller de consulta nacional
denominado “Fortalecimiento de la Información
forestal y Ambiental de Panamá”.
El objetivo del taller fue
el de fortalecer el acceso a la información
forestal y ambiental en los distintos actores
sociales tomadores de decisiones a través
de la conformación de una red nacional.
Esta actividad también
tuvo como finalidad estimular el diálogo
y el intercambio entre los actores claves
forestales y de información sobre soluciones
concretas, innovadoras y sustentables que
estén siendo utilizadas o puedan aplicarse
para el acceso a la información forestal,
ambiental, ecológica, biodiversidad
y otras áreas relacionadas con los
bosques en Panamá.
Y.T. 13/11/08
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ANAM Metropolitana participa
en desfile conmemorativo del grito de La Villa
de Los Santos en Juan Díaz
Boletín de Prensa
Un nutrido grupo de funcionarios y colaboradores
la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM),
participó en el desfile del 10 de Noviembre
en las principales calles de Juan Díaz,
para conmemorar el primer grito de independencia
de La Villa de los Santos.
La comunidad santeña
agrupada en la capital panameña celebró
el 10 de Noviembre y en esta ocasión,
funcionarios de la ANAM se unieron a las celebraciones
como en años anteriores en esta importante
celebración.
El administrador regional
de la ANAM en Panamá Metropolitana,
Lisandro Arias, dijo que los funcionarios
consideraron la importancia de la fecha, sobre
todo para resaltar la necesidad de preservar
el ambiente en un corregimiento donde hace
poco hubo contingencias ambientales que han
merecido la atención de la institución
que representa.
El desfile de Juan Díaz
estuvo cargado de colorido y amor a la naturaleza,
debido a que hubo escuelas que resaltaban
la importancia de la conservación al
igual que la carreta de la Autoridad Nacional
del Ambiente cuyo enfoque fue la conservación
del ambiente y el desarrollo sostenible.
11 /11/08 I.M / M.A.T.
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Destacada participación
de la ANAM en desfile de carretas en San Miguelito.
Boletín de prensa
En conmemoración de los 187 años
del primer grito de independencia de La Villa
de Los Santos, la Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM), participó activamente este
10 de noviembre en el desfile de carreteras
organizado por la Asociación Cívica
de Santeños Residentes en San Miguelito.
A su paso por la ruta del
desfile la carreta de la ANAM, decorada con
motivos folklóricos, arrancó
los aplausos de la nutrida concurrencia que
acudió a disfrutar en familia de este
espectáculo que contó con la
participación de más de 27 carretas,
conjuntos típicos, tamboritos y murgas,
entre otros.
En la carreta de la ANAM
el público tuvo la oportunidad de apreciar
un rancho de paja, con su respectiva escalera
para llegar al jorón, además
de tinajas, tambores, aguaderas o churucas,
pilón, arroz en manotadas, maíz
en capucho, motetes y otros enseres tradicionales
de la cultura panameña.
Empolleradas acompañadas
por un conjunto típico le dieron el
toque de alegría a la delegación
de la ANAM, integrada por guardaparques y
personal administrativo.
La ANAM también participó
con una hermosa carreta en el desfile organizado
por la Unión Cívica de Santeños
Residentes en Juan Díaz.
11/11/08
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ANAM, en desacuerdo con
publicaciones
Ante publicaciones en un diario de la localidad
en el que se señala que no existen
controles ambientales, que no se aplica la
ley ambiental y que las multas colocadas no
son asunto de consideración para quienes
contaminan, la Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM) manifestó su desacuerdo con
tales planteamientos.
Ante tal situación,
Harley Mitchel, asesor legal de la ANAM, instó
al público en general a conocer los
expedientes que lleva la institución,
en donde se podrán observar los rigores
que supone cada proceso administrativo que
se surte en la ANAM.
Mitchell recordó
que el artículo 119 de la Carta Magna
expresa que el desarrollo sostenible es responsabilidad
no sólo del Estado, sino de “todos
los habitantes del territorio nacional”. “Dicho
esto, uno de los logros de los que se precia
esta administración de la ANAM, es
el hacer cumplir la legislación que
desarrolla al Régimen Ecológico
de la Constitución Política.
Donde antes existía impunidad, ahora
todo contaminador, es debidamente procesado,
y si existe el mérito, sancionado por
haber participado en la comisión de
conductas lesivas al ambiente”, agregó.
El funcionario explicó
que el elemento clave para hacer cumplir toda
ley es la correspondiente sanción,
la cual consiste en un castigo para quien
contamina el ambiente, pudiendo ser ésta
administrativa, cuando se trata de una infracción
a la legislación ambiental, o penal,
cuando la misma se encuentra tipificada en
el Código Penal de la República.
Por tal motivo, dijo, que
es incorrecto señalar que “el delito
ambiental se viene pagando con multas o ligeras
advertencias por parte del Estado”, ya que
una investigación superficial bastaría
para que se conozca que la presunta comisión
de un delito no se tramita de esa manera,
ni en la ANAM, ni en el Ministerio Público.
“Los procesos administrativos
y penales correspondientes se llevan en armónica
colaboración entre ambas instituciones,
sin ningún miramiento a la capacidad
económica del infractor, pero sí
a las garantías constitucionales que
son parte del debido proceso legal”, añadió
Mitchel.
“Igualmente estimamos equivocado
minimizar la aplicación del principio
de quien contamina – paga, lo cual no significa
‘pagar para contaminar’, en todo momento la
infracción ambiental y los procedimientos
que conlleva constituyen una carga para quien
incumple la normativa y no un asunto de leves
consecuencias, especialmente si existe la
posibilidad jurídica de coexistencia
de las infracciones administrativas, con los
correspondientes delitos ambientales, teniendo
un número elevado de presuntos contaminadores,
que enfrentan un proceso ante ANAM, a la vez
que lo hacen, ante el Ministerio Público,
no solamente enfrentando la posibilidad de
multa, sino incluso la de privación
de libertad”, detalló el funcionario.
La Ley determina que las
sanciones se establecen tanto por la gravedad
del daño ambiental, como por reincidencia
del infractor, el primer supuesto se debe
establecer técnicamente en base a informes
científicos, no por el “alto perfil”
de un caso determinado.
En cuanto a las multas,
hay algunos montos establecidos en leyes sectoriales,
como la Ley de Vida Silvestre y la Ley Forestal,
donde aquella es tasada y no puede valorarse
de forma libre por parte de la ANAM. Por ejemplo,
para cada tipo o extensión de cobertura
vegetal removida ilícitamente, se establece
una multa definitiva por la normativa correspondiente.
Además se establecen técnicamente
montos por los servicios ambientales que deja
de prestar el ecosistema dañado, sin
perjuicio de los costos y medidas adicionales
que debe enfrentar el agente contaminante
para la recuperación del ambiente.
La información sobre
el cumplimiento de los proyectos con instrumentos
de gestión ambiental aprobados, así
como las sanciones impuestas por la ANAM están
disponibles en la página web de la
ANAM (www.anam.gob.pa) como parte del proceso
de transparencia que lleva adelante la institución.
