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SENADORES
PEDEM A LULA ATENÇÃO ESPECIAL
A ÍNDIOS
Panorama Ambiental
Boa Vista (RR) – Brasil
Julho de 2003
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A Sua Excelência
o Senhor Luís Inácio da Silva
Presidente da República
Brasília – DF
NESTA
Senhor Presidente,
Vimos por meio deste solicitar a especial atenção
de Vossa Excelência para com a questão
indígena.
Preocupa-nos, sobremaneira, a situação
das populações indígenas brasileiras,
cujos direitos, reconhecidos pela Constituição
Federal, vêm sendo sistematicamente desrespeitados,
desde a sua promulgação. Em razão
desta realidade, é bastante duro o conteúdo
da Carta em Defesa dos Direitos dos Povos Indígenas,
firmada na data de 18 de março de 2003, por
ocasião do Seminário Respeito aos
Povos Indígenas, realizado no Auditório
da Procuradoria Geral da República, e do
Documento Final do Encontro Nacional dos Povos e
Organizações Indígenas do Brasil,
firmado em 30 de abril de 2003. Da mesma forma,
a Carta do Conselho Indigenista da FUNAI ao Presidente
Lula, de 24 de abril de 2003, alerta para os graves
problemas decorrentes da não homologação
de áreas indígenas.
Some-se a este quadro a previsão de votação,
para o próximo dia 11 de junho, da Proposta
de Emenda Constitucional nº 38, de 1999, de
autoria do Senador Mozarildo Cavancanti (PPS-RR);
a divulgação de Anteprojeto procedente
do Gabinete de Segurança Institucional, que
propõe alterar o Decreto 1775, de 08 de janeiro
de 1996, incorporando ao Conselho de Defesa Nacional
- CDN a consulta no processo administrativo de demarcação
das terras indígenas; e a não publicação
do Decreto de criação da Comissão
de Política Indigenista.
Como sabemos, a Constituição de 1988
estabelece, em seu Art. 231, o reconhecimento aos
direitos originários sobre as terras tradicionalmente
ocupadas pelos índios, fixando a responsabilidade
da União em demarcá-las, ato administrativo
de explicitação de seus limites. A
Constituição de 1988 reconheceu, ainda,
o direito à diferença cultural, fundamento
de um Estado pluriétnico, e o caráter
multicultural da Nação brasileira,
bases para uma sociedade mais justa e para o efetivo
Estado democrático de direito. Tais direitos,
essenciais para a construção da cidadania
dos povos indígenas do Brasil, estão
intrinsecamente relacionados com a demarcação
e a garantia de suas terras.
A não demarcação administrativa
das terras indígenas contribui sobremaneira
para o agravamento da violência crescente
que, lamentavelmente, se verifica nas terras indígenas,
vitimando lideranças e membros de suas comunidades.
A situação é alarmante, uma
vez que o número de homicídios e de
desaparecidos entre os indígenas nos cinco
primeiros meses deste ano supera o número
de casos ocorridos em todo o ano de 2002. Destaque-se
ainda a repercussão negativa, para a política
externa que o novo Governo pretende estabelecer,
dos questionamentos, em nível internacional,
decorrentes de episódios como o que envolveu
a leitura do Documento apresentado pela senhora
Azelene Kaingang, do Instituto Warã, como
subsídio para a representação
indígena brasileira presente na 2ª Sessão
do Fórum Permanente sobre Questões
Indígenas da ONU, realizada em Nova York,
no último dia 15 de maio.
A existência de fazendas produtivas no interior
de áreas indígenas, o surgimento de
tensões sociais decorrentes das medidas demarcatórias
ou a imposição de dificuldades ao
desenvolvimento econômico dos estados pela
insuficiência de seus territórios não
representam fundamento para se imporem obstáculos
à demarcação das terras das
populações indígenas.
Ao contrário, verificadas as condições
para a caracterização da natureza
de terra tradicionalmente ocupada pelos índios,
conforme disciplina o § 1° do art. 231,
evidencia-se a posse indígena assegurada
pelo § 2°, que prevalece contra qualquer
outra. Tal posse prepondera, inclusive, à
de portadores de alegados títulos de propriedade,
por força das disposições do
§ 6°, que declara nulos, extintos e incapazes
de produzir efeitos jurídicos os atos que
tenham por objeto a ocupação, o domínio
e a posse das terras tradicionalmente ocupadas pelos
índios. Não devemos, Senhor Presidente,
admitir a subversão da ordem jurídica
e da natureza das coisas, fazendo prevalecer questão
de caráter patrimonial sobre o próprio
direito à vida.
Cabe lembrar que, para os índios, a terra
transcende seu aspecto meramente patrimonial. Representa
condição imanente à vida desses
povos, por ser indispensável à existência
física e cultural de suas gerações
presentes e futuras. Trata-se de vida não
apenas biológica, mas em suas múltiplas
referências, pois, além da sobrevivência
física de cada membro da comunidade, busca-se
garantir a sobrevivência de grupos étnicos
diferenciados e de seus respectivos sistemas culturais.
É, pois, no intuito de buscarmos juntos uma
posição transparente, que contribua
decisivamente para a eliminação das
ameaças que cercam os direitos dos Povos
Indígenas, que encarecemos a Vossa Excelência
que todos os esforços sejam empreendidos
no sentido de garantir e agilizar a criação
da Comissão de Política Indigenista,
e a imediata homologação da Terra
Indígena Raposa Serra do Sol, bem como de
todas as demais que aguardam o Decreto homologatório
do Presidente da República. Os compromissos
historicamente firmados pelo Partido dos Trabalhadores
ao longo de sua história com os índios
brasileiros tornam-nos hoje depositários
de sua única, senão última
esperança de verem protegidos e assegurados
seus direitos fundamentais, sua cidadania e sua
dignidade. Ao tomar para si essa responsabilidade
o atual Governo estará dando um passo decisivo
para mudar o quadro histórico de abandono
e descaso em que vivem nossas populações
indígenas e estabelecer, de fato, a tão
ansiada política indigenista brasileira.
Certos de contar com seu efetivo apoio e reconhecida
sensibilidade, aproveitamos a oportunidade para
renovar-lhe nossos protestos de elevada estima e
consideração.
Atenciosamente,
Senador Tião
Viana - Líder do Pt e do Bloco de Apoio ao
Governo
Senador Aloizio Mercadante - Líder do Governo
Senador Sibá Machado
Senador Aelton Freitas
Senador Delcídio Amaral
Senador Magno Malta
Senador Eduardo Suplicy
Senador Marcelo Crivella
Senador Eurípedes Camargo
Senador Duciomar Costa
Senador Fernando Bezerra
Senador Flávio Arns
Senador Sérgio Zambiasi
Senador Antônio Carlos Valadares
Senador Geraldo Mesquita Júnior
Senador Paulo Paim
Senador João Capiberibe
Senador Roberto Saturnino
Senadora Serys Slhessarenko
Senadora Ana Júlia Carepa
Senadora Fátima Cleide
Senadora Heloísa Helena
Senadora Ideli Salvatti
Fonte: CIR – Conselho Indígena
de Roraima (www.cir.org.br)
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Assessoria de imprensa