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PRESIDENTE E DIRETOR DE
CONTROLE DA CETESB PARTICIPAM DE ENCONTROS
TÉCNICOS NA EUROPA
Panorama
Ambiental
São Paulo (SP) – Brasil
Junho de 2005
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10/06/2005 A revitalização
de áreas contaminadas e a utilização
do potencial energético dos resíduos
foram dois pontos de destaque na viagem realizada
pelo presidente da CETESB – Companhia de Tecnologia
de Saneamento Ambiental, à Alemanha entre
29 de maio e 3 de junho passado. Rubens Lara viajou
acompanhado pelo diretor de Controle, Otávio
Okano e pelos assessores Antônio Vicente Novaes
Jr., José Carlos de Moura Xavier e Elton
Gloeden, na visita organizada pelo representante
do GTZ na CETESB, Andreas Marker.
Durante esse período, a comissão da
CETESB foi recebida por diversos representantes
de órgãos ambientais e instituições
ligadas ao saneamento ambiental alemães.
Os contatos serviram também para definir
uma possível cooperação técnica
para a criação de uma rede panamericana
de informações sobre remediação
e revitalização de áreas contaminadas,
a exemplo do que já existe na Europa.
Roteiro
A visita teve início
na cidade de Colônia, onde foram discutidos
aspectos sobre a remediação e revitalização
de áreas contaminadas utilizando sistemas
de biorremediação de solos contaminados,
lavagem do solo e tratamento “in situ”. Foram abordadas
também as bases legais estabelecidas na Alemanha
para viabilizar a remediação das áreas
contaminadas e seu reaproveitamento.
Nessa cidade, os representantes da CETESB estiveram
no local onde funciona o maior incinerador de resíduos
domésticos do mundo, com capacidade para
processar 420 mil toneladas/ano, com aproveitamento
para a geração de energia elétrica.
Outro local visitado em Colônia foi uma antiga
refinaria desativada, que se encontra em processo
de remediação.
Depois de Colônia, a comitiva esteve na cidade
de Moerdijk, já em território holandês,
onde visitaram a central de tratamento de resíduos
perigosos e solos contaminados, implantada sobre
uma área contaminada que já foi remediada.
O sistema, com capacidade para tratar 1milhão
de toneladas por ano, tem acesso rodoviário
e por hidrovia e serve para dar destinação
adequada a outros tipos de resíduos, além
dos industriais.
De volta a Alemanha, o presidente da CETESB e sua
comitiva estiveram na cidade de Bremen, visitando
um posto de combustível em processo de remediação
e posteriormente na Cidade/Estado de Hamburgo, onde
está localizada planta de tratamento biológico
de solos contaminados, também erguida sobre
antiga área contaminada e cujos recursos
para recuperação devem sair do próprio
empreendimento.
Nessa cidade, um dos aspectos interessantes observados
pelos visitantes foi o trabalho de revitalização
de áreas contaminadas coordenado pelo Departamento
de Áreas Contaminadas de Hamburgo, na antiga
usina de gás do Porto de Hamburgo. Este projeto
é considerado atualmente o maior projeto
de revitalização urbana da Europa.
Outra visita interessante foi realizada em uma planta
de lavagem de solos contaminados localizada no município
de Coswig, próximo à Berlim.
Em Dessau, na mesma
região, foi realizada visita ao novo prédio
da Agência Ambiental Federal da Alemanha –
UBA, que foi construído sobre uma área
contaminada em processo de remediação.
No local, onde se encontra o prédio de concepção
arquitetônica moderna, erguido com a utilização
de práticas e materiais ecológicos,
como os sistemas de iluminação e aquecimento
projetados para economizar energia, existiam antigas
indústrias mecânicas e metalúrgicas,
além da uma antiga usina de gás.
Nessa visita, a delegação da CETESB
e o presidente, Rubens Lara, foram recebidos pelo
vice-presidente da UBA, Thomas Holzmann e por Volker
Franzius, especialista em remediação
e revitalização de áreas contaminadas.
Finalizando a visita à Alemanha, a delegação
da CETESB foi recebida, em Berlim, pelo presidente
da UBA, Andreas Troge, a quem o presidente da CETESB
relatou as atividades desenvolvidas pela agência
ambiental paulista, dando destaque às cooperações
técnicas já realizadas com a Alemanha,
através da GTZ, do Projeto KFW e a cooperação
com o Estado da Baviera.
O presidente da agência federal alemã
acenou com a possibilidade de novas parcerias, sugerindo
que se estabeleça cooperação
técnica no campo da proteção
à saúde, incluindo o tratamento de
efluentes domésticos, com a aplicação
de novas tecnologias que vem sendo utilizadas nos
países europeus.
Outra possibilidade levantada foi a criação
de parceria para a formação de uma
rede de informações sobre remediação
e revitalização das áreas contaminadas,
nos moldes do portal europeu para a gestão
de solos e águas, remediação
e revitalização de áreas contaminadas
(EUGRIS).
Para a comitiva da CETESB, o saldo positivo mais
imediato da viagem, foi a constatação
de que o gerenciamento executado na Alemanha nas
áreas contaminadas e sua revitalização,
assim como a implantação de centrais
de tratamento de resíduos, resultou em progresso
científico e na criação de
legislações ambientais adequadas para
o equacionamento do problema. Além disso,
os avanços observados propiciaram nova organização
urbana, geração de empregos e desenvolvimento
econômico, com a criação de
um novo ramo de atividades, representado pela indústria
ambiental.
Experiência
Francesa
Antes de juntarem-se
ao presidente da CETESB, os assessores técnicos
e o diretor de Controle, estiveram na França,
aproveitando para estabelecer contatos com as instituições
ambientais e para conhecer projetos de interesse
naquele País. Esta etapa da viagem foi organizada
pelo Chefe do Departamento de Relações
com a Ásia e Américas da Diretoria
Geral de Empreendimentos, órgão do
Ministério da Economia, Finanças e
Indústria da França. A comitiva incluiu
Nelson Vieira Barreira, representante da FIESP –
Federação das Indústrias do
Estado de São Paulo.
Entre os assuntos tratados, destacaram-se as “eco-indústrias”,
setor ambiental que vem crescendo na França,
com aumento do volume de negócios e criação
de empregos, além do incentivo à pesquisa.
Outro tema abordado através de palestras
e contatos com especialistas foi o desenvolvimento
sustentável, com ênfase para os programas
da Comunidade Européia que tratam do gerenciamento
de resíduos e o ciclo de vida dos produtos.
Outra questão abordada foi a prevenção
e controle da poluição na França,
apresentada através da palestra do representante
do Departamento de Prevenção de Poluição
e Risco, Olivier Chardaire, do Ministério
da Ecologia e Desenvolvimento Sustentável.
Nesse caso, o destaque foi para as formas de licenciamento,
que incluem a declaração – para as
atividades de baixo impacto ambiental, além
das autorizações nos moldes do licenciamento
praticado pelos órgãos ambientais
brasileiros, para as atividades de maior potencial
poluidor. No encontro foi discutido também
o sistema de prevenção aos acidentes
envolvendo substâncias perigosas.
Outra etapa da visita técnica incluiu o início
das negociações para o estabelecimento
de acordo de cooperação técnica
com a CETESB nas áreas de gerenciamento de
resíduos e áreas contaminadas. A possibilidade
foi discutida com o representante da ADEME, agência
ambiental do Meio Ambiente e Matriz Energética
da França.
A viagem foi complementada com as visitas técnicas
aos municípios vizinhos a Paris, como Carrières-sous-Poissy,
onde está localizada a planta técnica
de incineração de resíduos
domésticos, através de um sistema
de consórcio, atendendo 15 municípios
e com capacidade para processar 115 mil toneladas
por ano, utilizados na geração de
energia elétrica.
Outros projetos conhecidos pelos técnicos
da CETESB na região da capital francesa foi
o aterro que possui coleta e utilização
de gases para geração de energia elétrica,
em Claye Souilly, assim como a visita á planta
de incineração de resíduos
domésticos, localizada em Vaux de Penil,
operada através de consórcio e atendendo
a um total de 280 mil habitantes.
O diretor de Controle e os técnicos da CETESB
tiveram oportunidade, ainda, de conhecer os DRIREs
- órgãos estaduais responsáveis
pela implementação das políticas
estabelecidas pelos ministérios de Ecologia
e de Economia, Finanças e Indústria
da França. Em Nord-Pas-de-Calais, o diretor
DRIRE da região, Pierre Frank Chevet apresentou
um resumo das atividades de licenciamento e controle
ambiental das indústrias, as ações
corretivas sobre áreas contaminadas e o sistema
de informação ao público.
A viagem à França incluiu, ainda,
o contato com a instituição de pesquisa
e consultoria na área industrial, comercial
e ambiental – INERIS, que atua sob a supervisão
do Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentável e desenvolve pesquisas em avaliação
de risco à saúde humana, riscos de
acidentes, riscos geotécnicos, certificação
de equipamentos e prevenção de risco.
Segundo os participantes da comitiva, esta fase
da viagem técnica teve como resultados a
possibilidade do início de cooperação
técnica entre a CETESB e diferentes parceiros;
a discussão de políticas de controle
ambiental e a observação do parque
eco-industrial implantado na França. Serviu
também para que fossem iniciados contatos
para a realização de um seminário
no Brasil sobre gerenciamento de resíduos
sólidos domésticos, industriais e
áreas contaminadas, além de propiciar
a discussão sobre a constituição
de grupos interinstitucionais para definição
de políticas e procedimentos na área
ambiental.
Fonte: CETESB – agência
ambiental do Estado de São Paulo (www.cetesb.sp.gov.br)
Assessoria de imprensa