Sevilla,
8 de marzo de 2006.- Los procesos de participación
pública son los protagonistas de la III Guía
Formativa de la serie “Agenda Local 21 en Doñana”
que ha lanzado WWF/Adena. Esta guía pretende
facilitar a las administraciones públicas
y agentes sociales la implantación de modelos
de desarrollo sostenible en Doñana a través
de las Agendas Locales 21, lo que sólo será
posible si la población participa de una
forma activa.
La guía “Agenda Local 21
en Doñana: Un Proceso Participativo” ha sido
elaborada por WWF/Adena con el objeto de establecer
unos principios básicos que ayuden a los
responsables políticos, técnicos municipales,
asociaciones y ciudadanos de Doñana a entender
cómo es un proceso participativo y cómo
diseñar uno dentro de su Agenda Local 21.
El documento está dividido en varios apartados
en los que se recogen aspectos tales como qué
es la participación, cuáles son los
principios básicos del proceso participativo
en Doñana y las dificultades, así
como los beneficios, niveles y técnicas de
participación.
Para WWF/Adena, la participación
es uno de los ejes centrales del proceso de Agenda
Local 21, ya que su filosofía requiere implicar
y dar poder a la población local, puesto
que únicamente se logrará una comunidad
sostenible apoyándose en una visión
compartida por las partes implicadas. En este documento,
WWF/Adena presenta una batería de propuestas
para que las Agendas Locales 21 de Doñana
aseguren la participación ciudadana. Entre
ellas, cabe destacar: contar con los medios materiales
y humanos necesarios, establecer estrategias de
comunicación, llevar a cabo procesos abiertos
y activos, aplicar lo acordado o crear mecanismos
de evaluación.
Hay que subrayar que las cuestiones
de este manual (principios de la participación,
etapas, tipo de actividades, etc) son aplicables
a cualquier proceso de participación pública,
sea cual sea su ámbito en Doñana,
siendo útil tanto para acciones municipales
como para procesos comarcales donde se planteen
actuaciones de participación pública
como el nuevo Plan de Desarrollo Sostenible (2º
PDS de Doñana). Además, estas cuestiones
se plantean con un lenguaje accesible para que sean
entendidas por ciudadanos, agentes sociales, responsables
de asociaciones, colectivos agrarios, etc. Para
WWF/Adena es importante que estos colectivos conozcan
cómo se llevan a cabo estos procesos, cuál
es su papel, qué tipo de actividades existen,
etc, para evitar que confundan las distintas etapas
organizativas que existen en los planes de participación
(comisiones de coordinación, foros de participación,
publicaciones, etc) o que puedan tener recelos ante
las nuevas herramientas participativas.
Desde 1999, WWF/Adena fomenta
la implantación de modelos de desarrollo
sostenible en los municipios de la Comarca de Doñana,
apoyando procesos de Agendas Locales 21, que descansan
sobre tres pilares básicos: la sostenibilidad,
el proceso educativo y el proceso participativo.
Desde entonces, WWF/Adena ha organizado seminarios
de formación para políticos y técnicos
de los ayuntamientos de Doñana, jornadas
sobre Agenda Local 21, en colaboración con
la Fundación Doñana 21 y la Diputación
de Huelva, actividades formativas para asociaciones
y ciudadanos, así como la edición
de los manuales: “Agenda Local 21 en Doñana:
Participativa y Sostenible” (2001) y “El Proceso
de Agenda Local 21: Propuesta de WWF/Adena para
Doñana” (2002).
Para Juanjo Carmona, Coordinador
de la Oficina para Doñana de WWF/Adena: “Es
imprescindible que las políticas y planes
de gestión para Doñana y su entorno
sustituyan los actuales modelos de desarrollo conflictivos
por otros nuevos esquemas que aseguren un desarrollo
sostenible para la Comarca a largo plazo y, para
ello, es absolutamente imprescindible la participación
de la ciudadanía”. Y concluye: “El presente
documento permitirá a los ayuntamientos contar
con un elenco de técnicas de participación
para su utilización en los procesos de Agenda
Local 21”.
