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infraestructuras y regadíos: el Ministerio
de Agricultura se olvida del medio ambiente en el
nuevo periodo de Desarrollo Rural
Madrid, 13 de septiembre de 2006
– Aunque España ya conoce la dotación
presupuestaria para el próximo período
de desarrollo rural, el Ministerio de Agricultura
sigue sin presentar un Plan Estratégico de
Desarrollo Rural coherente y consensuado con todos
los sectores interesados. El actual borrador se
olvida de los objetivos ambientales de la Unión
Europea y vuelve a centrarse en infraestructuras
y regadíos.
WWF/Adena considera que el último
borrador del Plan Estratégico Nacional de
Desarrollo Rural presentado por el Ministerio de
Agricultura es insuficiente. Las razones son que
no recoge una adecuada evaluación de partida,
carece de objetivos cuantificados, no incluye el
sistema de indicadores para el seguimiento y evaluación
obligado por la Comisión y tampoco aclara
el reparto de fondos entre las diferentes Comunidades
Autónomas.
En cuanto a las medidas propuestas,
el documento no cumple tampoco con lo establecido
en las Directrices Estratégicas Europeas.
Estas recogen que se deben asignar recursos suficientes
para la protección de la biodiversidad y
del agua y la lucha contra el cambio climático.
Para subsanarlo, WWF/Adena ha propuesto reiteradamente
al Ministerio que se incluyan como medidas horizontales
(de obligado cumplimiento en todas las Comunidades
Autónomas) las destinadas a la conservación
de Agrosistemas de Secano de Alto Valor Natural
y apoyo a la Red Natura 2000 en zonas agrarias y
forestales, así como una Medida para la Directiva
Marco del Agua. Además, debe recuperarse
el carácter horizontal de la Medida para
Producción Ecológica. El uso de energías
renovables y aumento de la eficiencia energética
en explotaciones, microempresas y municipios y la
depuración de aguas residuales en zonas rurales
son otras dos de las sugerencias presentadas por
WWF/Adena. Sin embargo, hasta el momento el Ministerio
de Agricultura no ha tenido en cuenta ninguna de
las propuestas.
En cambio, el Ministerio vuelve
a centrar sus esfuerzos en la transformación
y modernización de regadíos. WWF/Adena
considera que esta medida no contribuye a mantener
el buen estado de las aguas y aumenta los efectos
negativos de la sequía sobre el medio ambiente
y los abastecimientos. Como mínimo, debería
exigirse a todos los que acceden a ella que demuestren
el uso legal del agua y que el agua ahorrada, en
el caso de las modernizaciones, se destine al abastecimiento
a poblaciones y a la recuperación de ríos
y humedales.
Celsa Peiteado, coordinadora de
Políticas Agrarias de WWF/Adena, considera:
“Quizás todas estas carencias podrían
haberse subsanado si el proceso de participación
para la elaboración del Plan hubiese sido
más abierto, implicando en un mismo foro
a todos los interesados. Las reuniones bilaterales
con el Ministerio han sido inútiles, ya que
en ellas ha sido imposible lograr el consenso necesario
para elaborar un Plan coherente, que siga las Directrices
marcadas por la Unión Europea”.
WWF/Adena considera que los fondos
de Desarrollo Rural adjudicados ayer para España,
7.200 millones de euros, son claramente insuficientes
para abarcar el amplio rango de objetivos y medidas
existentes, por lo que la organización prevé
que de nuevo el gran perdedor será el medio
ambiente. Para evitarlo es necesario que el Ministerio
y las CCAA sigan las recomendaciones de la Unión
Europea y den preferencia a aquellas medidas que
contribuyan de manera efectiva a la conservación
del entorno rural en Zonas Natura 2000 o zonas prioritarias
para la Directiva Marco de Aguas (como acuíferos
sobreexplotados o zonas vulnerables a nitratos),
a explotaciones que usen energías alternativas
o a aquellas en zonas de “alto riesgo de incendio”.
Artículo: Celsa Peiteado