Cúcuta
(Norte de Santander), 21 de octubre de 2006. Una
de las prioridades del Gobierno Nacional es acelerar
la atención a la vivienda rural en Colombia.
Así lo afirmó el presidente Álvaro
Uribe Vélez durante el Consejo Comunal de
Gobierno número 10 sobre el tema de vivienda
que se desarrolla en la ciudad de Cúcuta.
“Esfuerzo grande que tenemos que
hacer en este cuatrienio es el de acelerar la atención
a la vivienda rural. Y para acelerar la atención
a la vivienda rural, como lo vamos a ver en el día
de hoy, no queremos trabajar solamente en los subsidios
para nuevas viviendas, sino incrementar muchísimo
el subsidio de mejoramiento, pero incrementarlo
con la modalidad de bancos de materiales, y esos
bancos de materiales canalizados a través
de cajas de compensación, a través
de ONG’s, organizaciones religiosas, de organizaciones
del municipio, de organizaciones del departamento”,
dijo el Mandatario.
El Jefe de Estado señaló
que la vivienda rural se mantiene en un porcentaje
altísimo de mala condición, según
la Misión de Pobreza un 24% de las viviendas
rurales están en pésimas condiciones,
es decir prácticamente en condiciones tuguriales.
Con respecto al banco de materiales
el Presidente recordó que la experiencia
de este Gobierno ha sido afortunada y muestra de
ellos es Providencia.
“El banco de materiales que pusimos
a funcionar en Providencia, para recuperar la isla
después del huracán del año
pasado, nos permitió en 150 días recuperar
una tragedia que afectó más de mil
viviendas”, dijo.
Los bancos de materiales bien
orientados –agregó-, con las personas beneficiarias
bien asesoradas, con los materiales entregados por
entidades totalmente transparentes, que supervisen
la aplicación de esos materiales, que supervisen
que no los desvíen puede ser una gran solución
y queremos darle mucho empuje en este Gobierno.
METAS DE VIVIENDA
Al iniciar el Consejo, el Presidente
señaló que en vivienda las metas para
el período 2006-2010 son muy ambiciosas.
Sumando nuevas viviendas sociales,
viviendas de mejoramiento apoyadas en el banco de
materiales y legalizaciones escriturarias, el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo ha propuesto
una meta de 800 mil soluciones en el periodo, una
meta bastante ambiciosa si se tiene en cuenta que
el período 2002-2006 el logro fue de 390
mil soluciones. La nueva meta prácticamente
implica doblar lo hecho en cuatro años.
Uribe Vélez recordó
que en el Congreso de la República se está
tramitando un proyecto de ley que sube los pisos
presupuestales para la financiación anual
de vivienda de 150 a 350 mil millones de pesos.
Agregó que ya en el proyecto
de presupuesto 2007 aprobado esta semana en el Congreso,
hay una partida sustancialmente mayor para el año
2007, un gran salto en materia de presupuesto.
En la política de vivienda otra de los problemas
es el de la legalización de títulos
de los terrenos donde se construyeron muchas viviendas.
“Solamente en bienes fiscales
de Colombia deberíamos legalizar más
de 600 mil unidades de vivienda. En el Gobierno
anterior se pusieron las bases para avanzar más
rápidamente en legalización, pero
nos faltó presupuesto, hoy vamos a ver metas
muy exigentes en materia de legalización,
que nos estamos proponiendo para el nuevo cuatrienio”,
señaló el Jefe de Estado.
En vivienda hay otras dos dificultades:
la oferta de terrenos y el obstáculo de servicios
públicos.
En el primer caso el Mandatario
dijo que hay toda clase de explicaciones ya que
hay ciudades que por carencia de terreno no pueden
físicamente ampliar las zonas de vivienda
social, también hay ciudades que tienen terrenos
pero que no pueden ampliar el perímetro de
servicios públicos y otras ciudades que efectivamente
están adoptando políticas discriminatorias
contra la vivienda social.
Donde no hay físicamente
terrenos para poder seguir ampliando el perímetro
y poder ofrecerle oportunidades a la vivienda social
y en las ciudades donde hay problemas de servicios
públicos, una las nuestras propuestas es
trabajar mucho el mejoramiento y el plan terraza.
“Cúcuta es una ciudad que
aparentemente tiene mucho terreno para expandirse,
pero tiene muchas dificultades de servicios públicos
que tendrán que habrán de corregirse
en los próximos años con la empresa
de acueducto y con el proyecto multipropósito
del Cínera”
Sin embargo –añadió-,
en lo que se observa hoy, aquí hay una gran
posibilidad de mejoramiento de vivienda. Hemos estado
empeñados con la Alcaldía en los procesos
de legalización de escrituras y de mejoramiento
a través del banco de materiales.
“Aquí hemos tenido una
gran experiencia, en Torcoroma, en materia de construcción
de nueva vivienda social y ahora lo que queremos
es que el país pueda ver una gran experiencia
en materia de legalización y en materia de
mejoramiento de vivienda con banco de materiales
en el área metropolitana de Cúcuta”,
agregó el Mandatario.
GOBIERNO IMPULSA EN EL CONGRESO
PROYECTOS DE LEY PARA MEJORAR POLÍTICA DE
VIVIENDA
Cúcuta (Norte de Santander),
21 de octubre de 2006. El ministro de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, Juan Lozano Ramírez,
explicó durante el Consejo de Gobierno que
se desarrolló en Cúcuta, que su despacho
trabaja intensamente para impulsar en el Congreso
de la República varios proyectos de ley del
tema de vivienda.
Dos de ellos tienen que ver con
el tema de titulación que es una prioridad
para el Gobierno Nacional.
“Vamos a apoyar los proyectos
en el Congreso que cursan ya con buen éxito
para que esto se pueda extender a la titularización
sobre bienes privados. Son dos proyectos. Uno de
iniciativa del senador Eduardo Enríquez,
otro de iniciativa Germán Vargas, que seguramente
se acumularán en el proceso.”, dijo el Ministro.
Lozano Ramírez explicó
que el propósito es permitir que los poseedores
de buena fe que habitan sobre predios que fueron
de terceros privados y que ya no reclaman la propiedad,
pueda adquirirlos, sanearlos y de esa forma permitirle
al Estado registrar su propiedad.
Se puede decir que es una acción
administrativa rápida de pertenencia. Ese
es el sentido. Y en ese sentido se busca reducir
los términos de prescripción que actualmente
requiere de 20 años de posesión y
que podría quedar en 5 para demostrar la
posesión de buena fe sin perturbación
de la propiedad.
“Uno de los proyectos determina
la fórmula que hoy se aplica a los bienes
fiscales a los bienes privados y el otro acepta
el trámite notarial, por eso son complementarios”,
explicó Lozano Ramírez.
Otro proyecto tiene que ver con
el tema de curadurías urbanas con el fin
de fortalecer esta figura y darle mayor transparencia
a los procesos de construcción.
“Acompañamos un proyecto
muy importante en el cual viene trabajando el doctor
Simón Gaviria para fortalecer la capacidad
de planeación y la decisión a la hora
de aprobar y dar el visto bueno a los proyectos
de vivienda a través de las curadurías”,
dijo el Ministro.
Creemos –agregó- que el
instrumento de las curadurías es muy importante,
se deben contener los abusos excepcionales, debemos
salirle al quite a cualquier elemento de inequidad
en el diseño del sistema pero debemos fortalecer
las herramientas y los instrumentos y estamos en
esa medida trabajando con el Congreso de la República.
LISTOS 7 CONVENIOS PARA IMPLEMENTAR
BOLSA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Cúcuta, (Norte de Santander)
21 de octubre de 2006. El Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial ya firmó
convenios con siete ciudades del país para
desarrollar la recién creada Bolsa de Mejoramiento.
Así lo reveló el
viceministro de Vivienda y Desarrollo Territorial,
Tony Jozame Amar, quien explicó durante el
Consejo de Gobierno que se desarrolló en
Cúcuta, que este subsidio será fundamental
dentro de la política del Gobierno Nacional
para lograr mejorar la calidad de la vivienda en
el país.
“Se han firmado siete convenios
a la fecha de planes pilotos y en un mes se tendrán
firmados los convenios con muchísimos municipios
que se empiezan a llamar para recibir estos subsidios”,
dijo el Viceministro.
Cúcuta, Cali, Medellín,
Cartagena, Neiva, Ibagué y Pereira, son las
ciudades que ya han mostrado su interés en
recibir este tipo de subsidios y en cada una se
ha hablado inicialmente de cerca de 500 mejoramientos.
El viceministro Jozame explicó
que la Bolsa Única de Mejoramiento permite
otorgar un subsidio orientado a cubrir el déficit
cualitativo, que corresponde a 11,4 salarios mínimos
es decir de $4,6 millones.
“El valor del subsidio se destina
al mejoramiento de vivienda a través del
banco virtual de materiales, de construcción
y el pago de jornales de trabajo a los hogares beneficiarios”,
explicó el funcionario.
De acuerdo con el Viceministro
la operación será tercerizada a través
de las cajas de compensación, el sector solidario,
los gremios y otros grupos sociales como la Iglesia.
“Los oferentes deberán
ser entes territoriales o uniones temporales de
los cuales hagan parte. Las cajas y los demás
entes pueden ser gestoras de manera directa o indirecta”,
explicó Jozame Amar.
BANCO DE MATERIALES
El viceministro explicó
además que ya se tiene definido cómo
va a operar el Banco de Materiales.
“La entidad otorgante es el Fondo
nacional de Vivienda (Fonvivienda), el operador
(cajas de compensación y demás) cuantifica
la cantidad y valor de materiales a cotizar”, aclaró.
Para obtener los subsidios se
solicita y publica requerimiento de materiales,
se cotizan los materiales, el operador evalúa
y califica la, se seleccionan los proveedores, se
compran los materiales y se da la orden de movilización.
“Una vez se despachan los materiales
a la obra, el operador supervisa el proyecto, certifica
la entrega de los materiales y con la presencia
del Ministerio se establece a través de una
coordinación que supervise que todo quede
bien”, puntualizó el Viceministro.
“NI UN CENTAVO DE SUBSIDIOS A
VIVIENDAS QUE NO RESPETEN AL SER HUMANO”: MINISTRO
LOZANO
Cúcuta (Norte de Santander),
21 de octubre de 2006. “No se irá un centavo
de los subsidios del Gobierno Nacional a proyectos
de vivienda de interés social que no respeten
al ser humano. No se irá un centavo de los
recursos del Gobierno Nacional a esos cubículos,
a esos hornos crematorios”.
Con esas palabras, el ministro
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, Juan Lozano
Ramírez, explicó en el componente
de mejoramiento de calidad de vida en el cual trabaja
el Gobierno Nacional.
“Vamos a trabajar en una política
que dignifique la vivienda de interés social
y que siga profundizando lo que ha logrado y es
ejemplo en el mundo, el sector constructor colombiano”,
dijo Lozano Ramírez.
Esta –agregó- es una política
orientada para que los dineros de los subsidios
les permitan a las personas de menores ingresos
tener unas viviendas dignas, no estar hacinados,
no estar encerrados, como lo ha dicho el señor
Presidente, en hornos crematorios.
De acuerdo con el jefe de la cartera
de Vivienda se busca que las soluciones habitacionales
respeten los derechos esenciales del ser humano,
que tengan unas condiciones de diseño y habitabilidad
que correspondan con ese esfuerzo y esa decisión
del Gobierno.
“Hemos definido que los criterios
de elegibilidad en la valoración y ponderación
de los criterios orientados a la asignación
de subsidios se tiene especial consideración
con los elementos de diseño y con los elementos
de habitabilidad”, explicó el Ministro.
El funcionario enfatizó
en que existe una apuesta enorme en equidad, en
reconstrucción de justicia social, cuando
a los proyectos de vivienda social se acompañan
de parques y alamedas, de ciclovías, de espacio
público para que los niños, las personas
mayores y la familia toda pueda disfrutar de una
calidad de vida adecuada.
“Este es el componente de democracia
y de equidad, de sentido de justicia social que
ha de tener la política de vivienda porque
en el espacio público todos somos iguales.
El niño de estrato 6 y el niño de
estrato 1 es igual en el parque”, reiteró
el jefe de la cartera de vivienda.
Y -añadió- para
aquellos niños a quienes su familia no le
puede procurar en la propiedad privada un espacio
adecuado, el Estado con esta política pública
de vivienda que orienta el esfuerzo a construcción
de ciudades amables, les permite acceder al verde,
al aire puro, a la condición de compartir
en una sociedad equitativa.
“Por eso trabajamos intensamente
en los distintos instrumentos que orientan la política
hacia la construcción de ciudades amables.
No acompañamos proyectos de vivienda que
no dejen espacio público suficiente para
las áreas de recreación. No se apoyará
un solo proyecto que no contemple el parque, que
no contemple espacio verde, que no contemple las
condiciones de urbanismo para que las familias puedan
adecuadamente vivir”, puntualizó.
GOBIERNO FIJA CONDICIONES PARA
OTORGAR SUBSIDIO DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Bogotá, 23 de octubre de
2006. El Gobierno Nacional fijó las condiciones
mediante las cuales los colombianos de escasos recursos
pueden acceder al subsidio de mejoramiento de vivienda,
destinado especialmente en casos de deficiencias
estructurales, problemas en redes de servicios públicos,
construcción con materiales inapropiados
o provisionales y hacinamiento.
De acuerdo con el decreto 3702
de 2006, el subsidio de mejoramiento sólo
se podrá entregar a viviendas tipo 1 y 2
y deberá presentar al menos una de las siguientes
situaciones:
• Deficiencias en la estructura
principal, cimientos, muros o cubierta.
• Carencia o vetustez de acometidas domiciliarias
de servicios públicos de acueducto, alcantarillado
y energía eléctrica.
• Carencia o vetustez de baños y cocinas.
• Existencia de pisos en tierra o en materiales
apropiados.
• Construcción en materiales provisionales
tales como latas, tela asfáltica y madera
de desecho.
• Existencia de hacinamiento crítico, cuando
el hogar habita en una vivienda con más de
tres personas por cuarto, incluyendo sala, comedor
y dormitorios.
CRITERIOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS
PROYECTOS
Para ser cobijados por la Bolsa
Única de Mejoramiento, los proyectos de vivienda
deben cumplir los siguientes criterios generales:
Los proyectos deberán ser
presentados por las entidades territoriales ante
la entidad evaluadora, previo cumplimiento de los
requisitos que establezca el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Todos los proyectos que se presenten
a esta Bolsa deberán contar con la elegibilidad
expedida por la entidad evaluadora, con aportes
del ente territorial y estar ubicados en municipios
de categorías 1, 2 y especial.
En todo caso, según el
decreto, los proyectos de vivienda para mejoramiento
deben estar conformados por al menos 50 unidades
habitacionales nucleadas o dispersas, con servicios
públicos instalados.
La totalidad de las viviendas
que integren el proyecto, deben localizarse en el
área urbana de municipios de un mismo departamento.
La entidad territorial puede presentar
varios proyectos de mejoramiento en una misma convocatoria,
sin que la totalidad de las soluciones de los proyectos
superen las 500 unidades.
El decreto enfatiza que ninguna
de las viviendas que forman parte del proyecto puede
ubicarse en zona de riesgo no mitigable, de acuerdo
con el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial.
Los proyectos que involucren unidades
habitacionales ubicadas en zona de riesgo mitigable,
deberán contener el plan de mitigación.
El proyecto debe ubicarse en una
urbanización o desarrollo legalizado.
La medida establece la obligación
de que los hogares postulantes del subsidio de mejoramiento
autoricen el pago del mismo al oferente del proyecto.
Dicho subsidio podrá estar representado,
todo o parcialmente, en materiales de construcción
ofertados por el proveedor que seleccionó
el operador del banco de materiales.
La entidad territorial que presente
el proyecto puede asumir los costos de interventoría
y de las expensas, tasas o impuestos que se generan
por causa de la expedición de las licencias
que el proyecto requiera.
Finalmente el decreto establece
que los hogares que se postulen a proyectos de la
Bolsa Única de Mejoramiento no serán
sometidos al proceso de preselección.
Y ordena que el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda), o las entidades operadoras
autorizadas por dicho Fondo, deben implementar un
Banco de Materiales Nacional, “con el fin de contar
con los operadores proveedores necesarios que permitan
optimizar el recurso del subsidio familiar de vivienda”.
Las condiciones del Banco de Materiales
serán reglamentadas, a través de resolución,
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
BANAGRARIO APRUEBA CRÉDITOS POR $20 MIL MILLONES
A NORTE DE SANTANDER Y A CÚCUTA
Cúcuta, (Norte de Santander) 21 de octubre
de 2006.- El Banco Agrario de Colombia aprobó
recursos de crédito por un valor superior
a los $20 mil millones a la Gobernación de
Norte de Santander y a la Alcaldía de Cúcuta.
José Fernando Bautista,
presidente del Banco Agrario, informó en
el Consejo Comunal de Gobierno sobre el tema de
vivienda, que Norte de Santander realizará
en los próximos meses obras por $33 mil millones
de los cuales el Banco Agrario financiará
el 33%, con un crédito de $10.890 millones,
a un plazo de 8 años.
Estos recursos se distribuirán
entre los siguientes programas de inversión
social: diseño y construcción del
centro cultural binacional; mantenimiento y repavimentación
de las vías del departamento; plan estratégico
de agua potable y saneamiento básico y plan
estratégico de recreación y cultura.
De otro lado la Alcaldía
de Cúcuta recibirá del Banco Agrario
un préstamo por $10 mil millones que serán
invertidos en un megaproyecto orientado al fortalecimiento
del componente de espacio público, infraestructura
vial, tránsito y transporte. Este crédito
se realizará con recursos propios del Banagrario,
también a un plazo de 8 años.
El funcionario reveló que
en lo corrido del año el Banco Agrario de
Colombia ha atendido más de 4 mil solicitudes
de crédito de productores y empresas del
sector agropecuario de Norte de Santander.
Se destacan especialmente proyectos
para 13.083 hectáreas de arroz que beneficiarán
a 1.383 productores, por un valor de $22.646 millones.
El cultivo de palma de aceite también ha
registrado en lo corrido de 2006 un excelente comportamiento
en esta zona del país, con créditos
aprobados por $21.886 millones que beneficiarán
a 390 familias.
La siembra de cacao es otro renglón
destacado, con créditos aprobados por $5.713
millones para 700 hectáreas y 140 familias
beneficiarias, así como los cultivos de caña
de azúcar con préstamos aprobados
por $1.091 millones, la compra de maquinaria y equipos
por $2.078 millones y ganadería por $200
millones.
