Bogotá, 17 de agosto
de 2007 (MAVDT).– La siguiente es la transcripción
de la rueda de prensa, ofrecida por el ministro
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Lozano Ramírez; la superintendente
de Servicios Públicos Domiciliarios,
Eva María Uribe,
el gerente de Aguas de Empresas Públicas
de Medellín (EPM), Francisco Piedrahita
y el gerente de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá, Edgar Ruiz,
sobre el proceso de financiación y
apoyo técnico para el acueducto de
de Quibdó (Chocó).
Ministro Juan Lozano Ramírez:
La razón por la cual los hemos invitado
hoy, es porque queremos compartir con ustedes,
que se ha llegado a una solución integral,
estructural para resolver los problemas y
las dificultades del sistema de acueducto
en la ciudad de Quibdó. Hay un acuerdo
en lo técnico, en lo financiero y en
los procedimientos para solucionar la problemática
del acueducto de la ciudad de Quibdó.
Es un esfuerzo del Gobierno
Nacional, con recursos del presupuesto Nacional
y la concurrencia de esfuerzos locales y con
el liderazgo para sacar adelante la intervención
que hay sobre Quibdó a cargo de la
Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios y el apoyo institucional, muy
generoso y muy importante de la EAAB y de
EPM.
El plan financiero tiene
un costo de 60 mil millones de pesos, que
comprenden las inversiones en infraestructura
y las inversiones necesarias para que en el
futuro la operación del sistema sea
sostenible, para que la infraestructura pueda
ser operada de manera sostenible.
Adicionalmente ya se ha
radicado en el Concejo Municipal de Quibdó,
después de unas reuniones adelantadas
en el día de ayer, con funcionarios
de las instituciones que se encuentran aquí
presentes, y con la comunidad local el proyecto
para garantizar los subsidios a la población
de los estratos más populares de la
ciudad de Quibdó.
Complementariamente, el
Gobierno dispondrá de los recursos
para asegurar las conexiones de las viviendas
a las redes de acueducto y alcantarillado.
Entonces, lo que tenemos
es: el acuerdo de concurrencia, el horizonte
de los 60 mil millones de pesos, los recursos
garantizados en los distintos niveles Nacionales
y Territoriales para adelantar estas obras,
la definición del Plan de Choque, el
apoyo institucional de EPM y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá,
y la preparación hacia delante de una
licitación transparente, pública
que se deberá adelantar más
adelante para garantizar un operador especializado,
de tal suerte que haya sostenibilidad en este
proceso. Ese es el marco de este acuerdo y
de este entendimiento.
Vamos a darle la palabra
a la doctora Eva María Uribe Tobón,
Superintendente de Servicios Públicos,
quien adelanta la intervención de la
empresa en este momento, y posteriormente
escucharemos al doctor Édgar Ruiz y
al doctor Piedrahita.
Eva María Uribe Tobón,
Superintendente de Servicios Públicos
Domiciliarios: Yo creo que el señor
Ministro ha sido muy amplio al explicar este
programa del Gobierno para que en una meta
de siete años podamos decirle a la
ciudad de Quibdó que va a poder contar
con un acueducto y un alcantarillado que funcione
y que efectivamente tenga un buen abastecimiento.
Para esto iniciamos con
un Plan de Choque, que para este semestre
implica la inversión de 5 mil millones
de pesos. Este Plan de Choque va a incidir
en aspectos de emergencia para garantizar
por ejemplo la estabilidad en la estructura
de los tanques de agua, que tienen problemas
complicados de fisuras, para garantizar calidad
en el centro de la ciudad que hay algunos
problemas con las instalaciones de alcantarillado
y hacer un plan inmediato y muy agresivo de
instalación de redes, donde con 5 mil
millones podemos empezar a garantizar unos
resultados importantes.
¿Cuál es la
meta de logros? La meta es llegar a coberturas
del 95 por ciento en acueducto y del 90 por
ciento en alcantarillado en la ciudad. Igualmente
buscamos mejorar continuidad en el abastecimiento
para llegar a 22 horas por día en el
corto plazo, mediante el funcionamiento no
solo de nuevas bombas, sino mayor capacidad
de abastecimiento de las plantas.
Igualmente, como ya el señor
Ministro lo ha explicado, de nada sirve avanzar
con el plan de inversiones de instalación
de redes, si éstas no se conectan a
los hogares, necesitamos mejorar conexiones,
mejorar instalaciones internas y este plan
paralelo también va iniciarse en el
corto plazo.
La idea también es
manejar un plan de contingencia permanente
para garantizar el abastecimiento de la ciudad
en momentos de sequía por carencia
de lluvias. Entonces también ahí
vamos a apoyar a la población como
lo venimos haciendo a raíz de la crisis
de enero, apoyar cuando hay déficit
de lluvia con abastecimiento de contingencia.
Ya empezó este Plan
de Choque. En este momento se encuentran 57
personas apoyando ya en el terreno, es decir,
están en la ciudad de Quibdó.
Estamos haciendo además de la alianza
de Empresas Públicas de Medellín
y de Empresa Acueducto de Bogotá, que
efectivamente nos están dando toda
su capacidad técnica y de gestión,
de manera inmediata, para hacer un diagnóstico
de cuál es la situación real
de los sistemas de acueducto y alcantarillado.
Estamos en alianza con El
Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (IGAC), que ha desplazado 40 personas
para empezar hacer el catastro de la ciudad,
por primera vez vamos atener un catastro completo
de viviendas con direcciones y nomenclaturas
claramente especificadas.
Ya el IGAC está en
este esfuerzo, haciendo aerofotogrametría
y conjuntamente con Bogotá y Medellín
estamos en el plan inicial de diagnóstico
para empezar el plan de inversiones de 5 mil
millones.
Yo creo que con esto, el
Gobierno se compromete a que los 37 mil millones
que ya fueron aprobados por el Conpes, sean
efectivamente invertidos en mejora, en la
cobertura y en la calidad del servicio de
la ciudad.
Francisco Piedrahita, Gerente
de Aguas de EPM: LA EAAB, en unión
con la nuestra, Empresas Públicas de
Medellín, decidió a través
de sus Juntas Directivas vincularse a la solución
del problema de abastecimiento de agua en
el municipio de Quibdó, integradas
las dos empresas estamos colocando todo nuestro
conocimiento, toda la capacidad técnica
y operativa para hacer que los 60 mil millones
de pesos, mencionados por el señor
Ministro tengan pleno efecto en la eficiencia,
en la calidad, en la continuidad y en la cobertura
del servicio de acueducto y alcantarillado
en Quibdó.
Nuestro compromiso está
centrado a partir de una colaboración
institucional de orientar los esfuerzos para
que aquellos dineros, incluido el Plan de
Choque, se logre sustraer de ellos la mayor
cobertura en el menor plazo posible y sacar
del estado de ineficiencia operativa el sistema
de acueducto de Quibdó.
Nuestras empresas participan
en la solución como entidades públicas
que lo son, fundamentadas en la colaboración
a la sociedad chocoana, y en procura de obtener
los beneficios que un esfuerzo de la magnitud
que ha encarado el Ministerio y la República
de Colombia, tengan consecuencias entonces
en el bienestar de los ciudadanos.
Estamos comenzando con el
Plan inicial de Choque, como lo decía
la señora Superintendente, velando
porque los primeros 5 mil millones de pesos
se orienten a enfrentar 3 problemas sustánciales
de Quibdó.
1. La capacidad de almacenamiento
y la confiabilidad del almacenamiento de las
aguas, con ello se podrá entonces mejorar
la continuidad del servicio.
2. Hay un problema en la
calidad del agua en la zona más hervida
de Quibdó, que es lo que se llama la
zona centro, ese problema de calidad lo vamos
a encarar con inversión inmediata en
redes y creemos que con esa inversión
en redes logramos entonces prevenir y corregir
totalmente el problema de la calidad en el
suministro del acueducto.
3. Estamos orientando todo
nuestro esfuerzo a que la infraestructura
de alcantarillado cumpla su función
fundamental que es velar, por la salubridad
pública a los usuarios del acueducto
y orientarlo hacia que no haya los mayores
vertimientos, como hoy se tiene, en los distintos
caños y ríos que circundan a
Quibdó.
Edgar Ruiz, gerente General
EAAB: Pues simplemente la Empresa de Acueducto
y Alcantarillado de Bogotá, cuando
conformamos la alianza con EPM, ya un año
largo, uno de los objetivos que nos propusimos
las dos mayores empresas de servicios públicos
del país, que por su característica
pública, era servir de apoyo al Gobierno
Nacional y a los gobiernos locales, a los
gobiernos territoriales para resolver los
problemas de abastecimiento y saneamiento
de las aguas.
Hoy con satisfacción
creemos que la responsabilidad social que
nos asiste con la cual hemos trabajado nos
permite ayudar al Chocó a resolver
esto, se lo planteamos al Gobierno Nacional,
a la Superintendencia, fue aceptada nuestra
propuesta y con el ánimo de aplicar
nuestros principios misionales de solidaridad
como empresa pública vamos a concurrir
para garantizar que en los próximos
años esté resuelto este drama
que viven los habitantes del Chocó,
ese es un mensaje para el país que
cuentan con dos grandes empresas, que estamos
dispuestos a avanzar y a solucionar junto
con los gobiernos Nacional y territorial los
problemas que hoy afrenta gran parte del país
en materia de agua y saneamiento.
Simplemente es eso, es la
refrendación de una vocación
de servicio de dos empresas públicas
que ponemos a disposición del país.
William Giraldo: ¿De
dónde salen los recursos para financiar
estas obras?
Ministro Juan Lozano: Es
muy importante señalar que esta es
una solución que se financia con el
esfuerzo del presupuesto nacional y de las
entidades territoriales. Estos 60 mil millones
de pesos tienen una distribución del
Presupuesto General de la Nación: 37
mil millones de pesos, 6 mil millones de pesos
adicionales para los programas de mejoramiento
de acceso de las viviendas a la red y conexiones
y acometidas, y una partida cercana a los
17 mil millones de pesos del Sistema General
de Participaciones y los esfuerzos territoriales.
La reforma al Sistema de
las Transferencias, identificó una
bolsa especial para el agua potable y el saneamiento
básico, y adicionalmente tenemos hacia
el futuro unas partidas complementarias del
billón de pesos que aprobaron en el
Plan de Desarrollo para programas de acueducto
y alcantarillado. De tal fuerte que, las obras
adicionales y las extensiones se las redes
se podrán financiar también
con estas fuentes de los presupuestos nacionales,
el Sistema General de Participaciones y los
esfuerzos territoriales.
La idea que articula todo
este proyecto es que podamos acelerar todas
las inversiones, de tal suerte, que si el
Plan de Inversiones y el plan de obra se puede
adelantar en los siguientes meses, trabajaremos
con vigencias futuras para hacer la obra a
la mayor velocidad.
Eso lo que quiere decir
es que la estructuración que compromete
varias vigencias está prevista sobre
la base de pedir anticipadamente vigencias
futuras para acelerar estas inversiones.
Pero hay en esto que resaltar
que es el esfuerzo de estos presupuestos públicos
de lo colombianos y la solidaridad y el apoyo
de las empresas de servicios públicos
más grandes en este campo de naturaleza
pública en el país.
Pregunta: Mientras se comienzan
a implementar estas inversiones en acueducto,
¿los habitantes de Quibdó pueden
ver la mejoría en la calidad del agua
y el cumplimiento en el servicio o tienen
que esperar 7 años?
Ministro Juan Lozano: No,
no. Por eso hacía la referencia, el
Plan Financiero está corrido a 7 años.
Si necesitamos plata antes, como va a suceder,
vamos a dar vigencias futuras para poder hacer
las obras rápidamente. Y adicionalmente,
como lo ha señalado la señora
Superintendente, hay un Plan de Choque que
comprende las rutas más críticas
para asegurar el suministro.
Es decir, la adecuación
de los tanques de almacenamiento, como ha
señalado el doctor Piedrahita, el trabajo
sobre el centro de la ciudad para garantizar
la calidad en el suministro y para completar
el trabajo de redes que se requieren en esa
área. Digamos que esto está
previsto con un Plan de Inversiones y una
inversión de choque, esos son los componentes
en los que vamos a trabajar.
Muy importante compartir
también una reflexión que hacía
la doctora Eva María: tenemos que aprender
de las lecciones del pasado esto no es sólo
enterrar tubos, tenemos que tener la infraestructura
adecuada y garantizar la sostenibilidad empresarial
para que no vuelva a suceder lo que ya sucedió.
Hoy Quibdó tiene
tubos en muchas zonas y se han invertido recursos
pero es indispensable que el esquema de operación
sea sostenible. Entonces aquí vamos
en el paquete, no es sólo la infraestructura
sino la vinculación del esquema de
operación que garantice al futuro que
los quibdoseños van a tener agua potable,
que no se van a repetir las situaciones del
pasado.
Jefferson Asprilla: ¿En
cuánto tiempo los habitantes van a
tener agua? Y ¿Cuánto tardará
la construcción del acueducto?
Ministro Juan Lozano: El
Plan de Choque tiene ejecución inmediata,
señalaba la doctora Eva María
Uribe. Esos primeros recursos del Plan de
Choque están listos, están en
caja, el Plan de Choque se ejecuta ya y en
tal virtud la gente en esas zonas va a tener
el acceso a su servicio de agua potable al
término de obras que no deben sobrepasar
un horizonte de un año, me dice el
doctor Ruiz.
Jefferson Asprilla: Había
una discusión de que si lo hacían
por gravedad ¿Eso ya se superó?
Ministro Juan Lozano: Un
tema muy importante. Los expertos de este
tema en Colombia, quienes más saben
de agua potable, de sistemas de acueducto
tienen la tranquilidad y la certeza técnica
que esta solución que se ha acogido
es la solución correcta para garantizar
el suministro de agua potable a la ciudad
de Quibdó, en el tamaño y dimensiones
que hoy tiene y con la proyección de
crecimiento que se ha definido a partir del
último censo y de los estudios poblacionales.
La capacidad técnica,
a través de la Superintendecia, a través
de las empresas de Medellín y de Bogotá,
ha confirmado que la alternativa técnica
escogida es la correcta. Es un punto muy importante,
que haya la tranquilidad de que esta solución
técnica funciona en Quibdó y
es correcta.
Francisco Piedrahita, Gerente
de Aguas EPM: Como bien lo dice el señor
Ministro, hay un discusión técnica
al respecto de cómo utilizar las fuentes
de agua en Quibdó. Creo y así
lo hemos analizado, no solamente las empresas,
tanto la empresa de Bogotá como la
de Medellín, sino la Sociedad de Ingenieros,
no son proyectos excluyentes sino proyectos
en fila, en el tiempo.
Hoy Quibdó, la solución
que tiene es sostenible, para la demanda actual
y la demanda futura previsible. Es bueno,
como en todas las ciudades, tener reconocimiento
de cuáles son las fuentes futuras y
cuáles son los esquemas de solución
para las necesidades ante crecimientos exacerbados
del futuro. En su momento, Quibdó tiene
la fortuna de contar con un sistema alterno
de gran futuro pero que en este momento no
es necesario para la solución de la
población al cabo de unos 15 años.
Jefferson Asprilla: Entonces
¿Se va a hacer por bombeo?
Francisco Piedrahita, Gerente
de Aguas EPM: Se va a utilizar el sistema
que hoy se tiene, no se va a hacer. Lo que
sucede es que Quibdó tiene hoy un sistema
de acueducto, ese sistema de acueducto tiene
una capacidad adecuada para suplir desde su
captación, las necesidades del municipio.
Lo que hay que hacer es hacer un ajuste en
la capacidad de captación, en las plantas
de tratamiento que hoy se está trabajando,
en las conducciones que llevan el agua hasta
los almacenaques, con respecto al almacenamiento
y después distribuirlo en la red.
Lo que se está haciendo
es conciliando las definiciones técnicas
de cada uno de esos niveles de la producción
para que el sistema opere adecuadamente.
Pregunta: ¿Cuál
es el índice de cobertura tanto en
acueducto como en alcantarillado que actualmente
tiene Quibdó?
Francisco Piedrahita, Gerente
de Aguas EPM: Hoy tenemos en Quibdó
35% de cubrimiento, pero cubrimiento nominal,
en la medida en que también se tiene
solamente en algunos momentos, del orden de
18 horas de continuidad en el servicio de
agua.
Hay un punto importantísimo
que ratifica la decisión del Gobierno
Nacional de apoyar el desarrollo de la vivienda
en Quibdó. Para sorpresa de todos nosotros,
Quibdó tiene hoy en sus vidas el 70%
cubierto con redes, que por no haberse utilizado,
por no haber sido capaces esas redes de entregar
el suministro a las viviendas están
completamente deterioradas, me refiero a redes
de acueductos. Muchas de ellas, el 70% de
las vías tiene cobertura en redes pero
lamentablemente la forma en que se construyó,
los materiales que se utilizaron, el tiempo
que llevan construidas sin ningún uso
efectivo, desde el punto de vista del agua,
las volvieron inservibles.
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GARANTIZADA ESTRUCTURACIÓN
FINANCIERA Y TÉCNICA PARA EL ACUEDUCTO
DE QUIBDÓ
Bogotá, 17 de agosto
de 2007 (MAVDT).- El Ministro de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, Juan Lozano
Ramírez, aseguró este viernes
que está garantizada la estructuración
financiera y técnica para el acueducto
de Quibdó (Chocó).
Para consolidar el éxito
del proyecto, ya está trabajando en
Quibdó la Alianza entre Empresas Públicas
de Medellín (EPM) y la Empresa de Acueducto
y Alcantarillado de Bogotá (EAAB),
como apoyo institucional y técnico.
“Es una solución
integral en lo técnico y lo financiero
para resolver los problemas y dificultades
del sistema de acueducto en la ciudad de Quibdó,
que respeta la institucionalidad local y garantiza
coberturas del 95% en el acueducto”, señaló
el titular de la Cartera Ambiental.
El plan total de inversiones
conjuntas asciende a $60 mil millones, de
los cuales $6 mil millones serán para
garantizar las acometidas.
El Comité Técnico
del proyecto, conformado por el alcalde de
Quibdó, un representante de Empresas
Públicas del municipio y otro del Ministerio,
realizará su primera sesión
de trabajo a finales del mes de agosto. Asistirá
como invitado permanente del Comité
un representante de la Alianza EPM- EAAB.
Los recursos necesarios
para subsidiar los servicios de la población
de estratos uno, dos y tres están asegurados,
así como para adelantar inversiones
complementarias a los aportes nacionales.
El ministro Lozano Ramírez,
desde el año pasado, ha liderado las
gestiones para que el nuevo acueducto de Quibdó
sea una realidad.
En diciembre, el jefe de
la Cartera Ambiental, durante un Consejo Comunal
de Gobierno para la población afrodescendiente,
realizado en Cali, anunció que se definieron
los primeros mecanismos para concretar las
fuentes de financiación del proyecto.
“Hemos logrado la definición
de los recursos para el proyecto integral
del acueducto de Quibdó, gracias al
apoyo de Departamento Nacional de Planeación
podemos llegar a una partida complementaria
para que en el periodo 2006-2010 se concluya
la construcción del acueducto de Quibdó,
como se ha reclamado por décadas”,
sostuvo durante el Consejo.
Se adelantará un
plan de mejoramiento de las redes de acueducto
y alcantarillado de Quibdó, ya que
algunas presentan problemas de contaminación.
“La terminación de
este acueducto debe estar acompañada
de las obras necesarias para acabar con esa
infamia que sufren los quibdoseños
con las aguas residuales que recorren el municipio”,
puntualizó Lozano Ramírez.
PLAN DEPARTAMENTAL
El pasado mes de mayo, la
viceministra de Agua y Saneamiento, Leyla
Rojas, presentó en Quibdó el
Plan Departamental de Agua y Saneamiento Básico
para esta región del país, con
el compromiso de manejar los recursos con
claridad y transparencia por parte de las
autoridades chocoanas.
Durante ese encuentro, se
firmó el acta de compromiso entre el
viceministerio de Agua y Saneamiento y 15
alcaldes del departamento para adelantar las
acciones necesarias en la estructuración
e implementación del Plan Departamental
de Agua para los próximos tres años,
inicialmente.
En aquella ocasión,
se entregó a la alcaldesa de Atrato,
la carta de aprobación para crédito
de tasa compensada por $2.060 millones para
obras de acueducto y alcantarillado.
Así mismo, se firmó
un convenio de apoyo financiero entre el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Fonade y los municipios de Certegui, Tadó,
Unión Panamericana y Cantón
de San Pablo, para la construcción
del relleno sanitario regional por $500 millones.
