Panorama
 
 
 
 

LA LEY DE PATRIMONIO NATURAL EN RIESGO POR UNA CAZA MALS ENTENDIDA

Panorama Ambiental
Internacional
Noviembre de 2007
 

Madrid, 21 de noviembre de 2007- SEO/BirdLife, Ecologistas en Acción y WWF/Adena denuncian que algunas enmiendas introducidas por el Senado para favorecer determinadas prácticas cinegéticas son contrarias al derecho comunitario y serían directamente recurribles ante el Tribunal de Luxemburgo.

El proyecto de Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad pretende, entre muchas otras mejoras para la conservación de la naturaleza, solucionar algunos defectos graves de nuestra legislación respecto a lo exigido por las directivas europeas.

Entre estos defectos se encuentran varias prohibiciones de las directivas europeas a algunas prácticas cinegéticas que algunas Comunidades Autónomas han venido autorizando de manera contraria a la normativa comunitaria. Algunos ya han sido incluso objeto de sentencia por parte del Tribunal Europeo de Justicia de Luxemburgo, como son la caza de palomas en primavera (contrapasa) en el País Vasco, o la caza de zorzales con liga (parany) en la Comunidad Valenciana. Sin embargo, determinados sectores persisten en una actitud que solamente puede calificarse como recalcitrante, y acudiendo a argumentos puramente demagógicos, cuando no directamente falsos, están intentando convencer a determinados diputados o grupos políticos de aprobar modificaciones en la Ley que son contrarias a las directivas comunitarias.

En este sentido, SEO/BirdLife, Ecologistas en Acción y WWF/Adena desean aclarar lo siguiente:

-El proyecto de Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad no atenta contra la práctica de la caza en España, sino que intenta resolver los problemas de trasposición existentes hasta ahora de las directivas europeas, en las que se habían escudado algunas Comunidades Autónomas para autorizar prácticas cinegéticas prohibidas por la legislación comunitaria. En consecuencia, las prohibiciones o limitaciones a la práctica de la caza incluidas en la Ley son las expresadas en la legislación europea. El Ministerio de Medio Ambiente no añade nada que no estuviera ya contemplado en esas directivas.

-En el caso concreto de la caza de perdiz con reclamo, uno de los debates más enconados, el texto original del proyecto de Ley se limita a señalar las prohibiciones genéricas de la directiva Aves, concretamente: “Queda prohibido con carácter general el ejercicio de la caza de aves durante la época de celo, reproducción y crianza, y la caza durante el trayecto de regreso hacia los lugares de cría en el caso de especies migratorias”. La enmienda aprobada en el Senado para permitir la caza de perdiz con reclamo es contraria a la directiva, por cuanto no explicita que no se puede realizar durante la época de celo, que es precisamente cuando se practica esta caza con reclamo. Por el contrario, se intenta justificar por ser tradicional, cuando el Tribunal Europeo ya ha reiterado muchas veces que la tradicionalidad de una práctica no es una justificación válida en derecho.

-En cuanto al uso de plomo en los humedales, la Ley no hace más que extender el Real Decreto ya en vigor –pero todavía incumplido en muchas Comunidades Autónomas- de prohibición de su uso en humedales de importancia internacional catalogados en el Convenio de Ramsar, a aquellos humedales protegidos por la Red Natura 2000 u otros espacios protegidos. Se trata de una extensión ínfima aunque totalmente justificada de la prohibición ya vigente, por cuanto está comprobado y reconocido por las propias asociaciones de cazadores que el plomo es un metal pesado altamente tóxico cuyo uso debe ser erradicado del medio natural en el menor plazo posible, y en particular en el medio acuático que es donde produce los mayores daños biológicos. De hecho, es muy posible que en un futuro inmediato el uso del plomo como munición quede totalmente prohibido a nivel internacional, y en este sentido los cazadores ya están investigando alternativas.

-También es falso que el proyecto de Ley limite o prohíba por principio la práctica de la caza en la Red Natura 2000 como algunos sectores de manera falsa y demagógica han publicado en algunos medios de comunicación. Las limitaciones que en su caso puedan establecerse en las zonas incluidas en la Red tendrán que ser estipuladas por la administración competente que en todo caso son las Comunidades Autónomas, sin que la Ley establezca ningún precepto previo al respecto. Antes al contrario, esta Ley mejorará de manera sustancial los derechos de propietarios y usuarios de los terrenos amparados por la Red Natura 2000, respecto de la total indefinición jurídica existente en la actualidad.

-Finalmente, declaramos que es completamente falso que no se consultara a los cazadores en el proceso de debate de la Ley previo a su entrada en el Parlamento. Somos testigos de la presencia de varios representantes de las más importantes organizaciones cinegéticas en una larga reunión presidida por el Secretario General del Territorio y la Biodiversidad, D. Antonio Serrano, y el Director General de Biodiversidad, D. José Luis Herranz, junto a muchos otros colectivos, entre ellos las ONG ambientales, las organizaciones agrarias y varios colegios profesionales. En dicha reunión, celebrada el 22 de febrero, fue presentado oficialmente el borrador del proyecto de Ley y los representantes de la Administración nos pidieron las correspondientes sugerencias, comentarios o alegaciones. Algunos de los representantes presentes en aquella reunión afirman ahora no haber sido consultados en el proceso, poniendo de manifiesto la falsedad de sus argumentos.

Las organizaciones ecologistas queremos poner de manifiesto nuestro malestar por un debate tan falso y demagógico, que intenta poner en tela de juicio uno de los proyectos de Ley más importantes de la legislatura en materia medioambiental, y además pone en riesgo su coherencia respecto a las directivas comunitarias.

Las ONG esperamos que los señores diputados de todos los grupos políticos estarán mañana en el Congreso a la altura de las circunstancias, y antepondrán las leyes europeas y la protección del medio ambiente y el patrimonio común frente a la demagogia y el interés particular de unos pocos.
Artículo: Luis Suárez

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Según WWF/Adena, las economías europeas viven por encima de sus posibilidades ecológicas

Madrid-Bruselas, 19 de noviembre de 2007.- Según un nuevo informe de WWF/Adena, la creciente potencia económica de la Unión Europea ha doblado la presión sobre los sistemas naturales del planeta en los últimos 30 años. A pesar de los avances tecnológicos, el impacto sobre el medio ambiente ha crecido a un ritmo mayor que la población europea, dando lugar a un déficit de recursos naturales para el resto del mundo y para las futuras generaciones.

Tony Long, Director de la Oficina de Política Europea de WWF/Adena, explicó la situación en estos términos: “Hace tan sólo una generación, la mayor parte de Europa tenía un saldo ecológico acreedor. Esto es, utilizaba menos recursos de los que poseía. Pero, actualmente, Europa vive por encima de sus posibilidades. Si todos los ciudadanos del mundo vivieran como los europeos, serían necesarios 2,5 planetas para dispensar los recursos consumidos y absorber los deshechos producidos”.

En su nuevo informe: Europa 2007 – Producto Interior Bruto y Huella Ecológica, WWF/Adena ha comparado el comportamiento de los países de la UE en tres campos clave: 1) el crecimiento económico, medido por el Producto Interior Bruto (PIB); 2) la presión sobre los recursos naturales, mediante la utilización de la Huella Ecológica (HE); y 3) el desarrollo humano, estimado por el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Naciones Unidas.

Para el Presidente de WWF/Adena, Jefe Emeka Anyaoku: “lo que normalmente medimos como desarrollo está muy alejado de las declaradas pretensiones de desarrollo sostenible, tan repetidas en Europa y en el resto del mundo. Y ello es así porque las decisiones económicas sistemáticamente ignoran los gastos de capital natural. Los indicadores económicos resultan muy importantes, pero sin una contabilidad de los recursos naturales el déficit económico no queda registrado y se ignora. Es como si gastáramos nuestro dinero sin darnos cuenta que estamos liquidando el capital del planeta”.

Excepto Finlandia, Letonia y Suecia, todos los restantes países miembros de la UE muestran un déficit ecológico. A pesar de que esos tres países tienen mayores reservas ecológicas relativas que otros países, no por ello gestionan necesariamente mejor sus capitales naturales. Así, por ejemplo, La presión de Finlandia sobre el medio ambiente creció un 70% desde 1975 y ahora es la mayor de todos los países de la UE.

Alemania, Bulgaria y Letonia lograron reducir su huella ecológica en las tres décadas pasadas mientras crecía su desarrollo humano. No obstante, sus huellas ecológicas son dos veces y media mayores que sus recursos naturales y siguen siendo más del doble de la media mundial per capita.

En el otro extremo, Grecia y España están aún expandiendo su economía y su consumo. Grecia ha experimentado el mayor crecimiento de huella ecológica acompañado de un aumento limitado de desarrollo humano.

La huella ecológica de España creció un 97% en los últimos 30 años y es ahora de 5,4 hectáreas globales per capita. Dado que la biocapacidad per capita de nuestro país es de 1,7 hag, el déficit ecológico (saldo ecológico deudor) es del 211,7%. Por lo que necesitaríamos más de tres países como el nuestro para proporcionarnos los recursos que consumimos y transformar los residuos que generamos. Resulta interesante señalar que el mayor componente de la huella ecológica de España procede de la generación de energía. Entre otras cosas, ello quiere decir que si fuésemos capaces de aplicar una mayor eficiencia energética y un uso intensivo de energías renovables, nuestro déficit ecológico casi desaparecería.

Francia sigue la tendencia general de la UE. Empleando tecnologías mejoradas está aumentando su disponibilidad de recursos, pero esta mayor disponibilidad se ve sobrepasada por el crecimiento del consumo, cuyo mayor componente es la energía.

Entre los países de Europa oriental, la huella de Hungría (como ocurre con otos países europeos de antiguas economías planificadas centralmente) ha caído desde 1991, principalmente debido al cambio industrial resultado del final de la era soviética. . Hasta 1995, los ciudadanos eslovenos mantenían, en términos generales, un desarrollo sostenible. Pero en 2003 la huella ecológica per capita de Eslovenia ha crecido más del doble mientras que el nivel de desarrollo aumentó menos de 5%. Rumania presenta la menor huella ecológica de la UE-27. A pesar de ello, continúa teniendo déficit ecológico.

Para el Director de la Oficina de Política Europea de WWF/Adena, Tony Long: “Los países comienzan a darse cuenta de la importancia de capital ecológico para la competitividad económica, la seguridad nacional y la justicia social. Es necesario redefinir el desarrollo. Hay que separar el mejoramiento de la calidad de vida de cientos de millones de personas del simple y creciente consumo material y la generación de deshechos”.

WWF/Adena elaboró este informe como contribución a la conferencia “Más Allá del PIB”, organizada por el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, la OCDE, WWF/Adena y el club de Roma en Bruselas, del 19 al 20 de noviembre de 2007. WWF/Adena ha coesponsorizado la conferencia de Bruselas en la confianza de que conduzca a un plan de acción para reformar los procedimientos contables europeos, de modo que se tomen en consideración los recursos naturales cuando se contabilice el desarrollo y el progreso económico.

NOTAS PARA LOS EDITORES:

ð La huella ecológica mide el impacto de la humanidad sobre la biosfera, expresada como superficie de tierra y mar productivas necesaria para proporcionar los recursos que consumimos y absorber los desechos que generamos. La huella ecológica de un país incluye las tierras agrícolas, los pastos, los bosques y los caladeros de pesca precisos para producir los alimentos, las fibras y la madera que consume y absorber los residuos que emite. La biocapacidad es la disponibilidad total de superficie productiva. La diferencia entre Huella Ecológica y Biocapacidad da como resultado si un país es acreedor ecológico (tiene más “haber” que “debe”, saldo ecológico positivo) o deudor ecológico (saldo ecológico negativo).

ð La UE alberga al 7,7% de la población mundial y el 9,5% de la biocapacidad del planeta. La UE es responsable del 16% de la huella ecológica mundial. La parte correspondiente a Europa ha disminuido debido, principalmente, al aumento de la población mundial.
Artículo: Carlos Vallecillo

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Más de 60 voluntarios de WWF/Adena han trabajado este año por la conservación del Archipiélago Chinijo

Lanzarote, 21 de noviembre de 2007.- El pasado 9 de noviembre regresó el último turno de voluntarios de WWF/Adena desplazados al islote de Alegranza. Así se cerraba la campaña de conservación, sensibilización y vigilancia que la organización ha venido desarrollando en el Parque Natural del Archipiélago Chinijo desde el pasado mes de agosto. La iniciativa ha contado con la participación de 68 voluntarios y está enmarcada en el Plan de Acción del Voluntariado del Organismo Autónomo de Parques Nacionales (MIMAM).

Con actividades de protección, estudio y divulgación de los valores naturales del Parque Natural del Archipiélago Chinijo, WWF/Adena lleva, desde hace nueve años, contribuyendo a la conservación del espacio marítimo-terrestre más importante de las Islas Canarias. Cerca de 800 voluntarios han colaborado, hasta la fecha, con WWF/Adena en esta labor. En este 2007 se establecieron dos campos de trabajo, en La Graciosa y Alegranza, organizándose las actividades en 16 turnos con la participación de 68 voluntarios llegados de todas las islas y rincones de España.

Los voluntarios han realizado limpiezas en las costas de La Graciosa y Alegranza. WWF/Adena ha puesto especial atención en retirar aquellos elementos más contaminantes, tales como derivados del petróleo y aceites, o luces químicas usadas por la pesca de palangre (llamadas snap lights). Además, 1.500 kg de otros tipos de residuos (bolsas, plásticos, redes, etc.) fueron recogidos y trasladados a Lanzarote para su correcta eliminación.

Los voluntarios de WWF/Adena han ayudado a evaluar el estado de conservación de las principales especies marisqueras de la zona intermareal de Alegranza y contribuido con un mejor conocimiento de las especies de aves más amenazadas del Archipiélago Chinijo. A la vez que ofrecieron a cientos de turistas de La Graciosa toda la información necesaria para desarrollar una visita lo más respetuosa posible con el entorno.

En estrecha colaboración con el servicio de vigilancia del Parque Natural y el SEPRONA, se han seguido las actividades de los usuarios y visitantes del islote de Alegranza, pudiendo comprobar un año más que sigue habiendo casos de pesca y marisqueo ilegal en el interior del Parque Natural. Los visitantes siguen accediendo al islote sin autorización de la Unidad Insular de Medio Ambiente y este año los voluntarios descubrieron la caza ilegal de pollos de pardela cenicienta, avisando del hecho a las autoridades.

Según Alexis Rivera, de la Oficina Regional en Canarias de WWF/Adena: “La solución a los problemas del Archipiélago Chinijo pasan ineludiblemente por la puesta en funcionamiento del Órgano de Gestión del espacio natural y la participación efectiva de los diferentes agentes sociales. Por otra parte, como ya hemos reclamado en otras ocasiones al Ministerio de Medio Ambiente, es necesario hacer urgentemente un esfuerzo para conseguir la titularidad pública de los islotes de Alegranza y Montaña Clara”.

WWF/Adena quiere agradecer a los voluntarios su participación en la campaña. La campaña ha contado, un año más, con el apoyo del Organismo Autónomo de Parques Nacionales dependiente del Ministerio de Medio Ambiente mediante su Programa de Acción del Voluntariado y la estimable colaboración del Ayuntamiento de Teguise y el Cabildo Insular de Lanzarote.
Artículo: Alexis Rivera

 
 

Fuente: WWF – Internacional (www.wwf.org)
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