Ministra Uriarte y parlamentarios
realizaron positiva evaluación de los acuerdos
alcanzados durante Cumbre Mundial sobre Cambio Climático
en Bali
(Santiago, 18 de diciembre de
2007) Como muy positivos para el futuro ambiental
de Chile y el planeta, calificaron la Ministra de
Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, y los diputados
Enrique Accorsi (PPD) y Osvaldo Palma (RN), los
resultados alcanzados durante la XIII Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,
realizada la semana pasada en la isla de Bali, Indonesia.
Para la Secretaria de Estado,
"resulta fundamental destacar el rol que tuvo
la delegación chilena durante esta conferencia,
considerada por muchos como la cita medioambiental
más importante en lo que va de este siglo".
Según la autoridad, "consideramos
que el acuerdo alcanzado en Bali es una buena noticia
para Chile y el planeta, aunque no es todo lo que
hubiésemos querido. Nuestras ambiciones eran
superiores en términos de los compromisos
que esperábamos ver reflejados en el documento
final, el cual incluye cuestiones claves que se
deberán negociar hasta el 2009, con miras
a un acuerdo post Kyoto. Estos son: medidas de adaptación
a las consecuencias negativas del cambio climático,
como las sequías y las inundaciones; formas
de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero;
maneras de desplegar ampliamente tecnologías
inocuas para el clima, y el financiamiento necesario
para la adaptación y la mitigación
de los efectos del calentamiento global".
En este sentido, aseguró
que "si bien es cierto Chile no es un gran
contribuyente de gases efecto invernadero, si se
ve afectado directamente por el cambio climático,
lo cual nos obliga a ponernos en la primera línea
a favor de este tema de carácter local e
internacional. Para ello, estamos elaborando nuestro
Plan de Acción para el Cambio Climático,
el cual esperamos entregar públicamente los
primeros meses del año 2008".
Por su parte, el diputado Enrique
Accorsi (PPD), quien es además presidente
de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara
de Diputados, sostuvo que "le pareció
particularmente significativo que de todas las delegaciones
presentes en Bali, la chilena fue la única
que contó con representación parlamentaria,
lo cual habla muy bien del trabajo nacional en esta
materia".
Para el legislador, "lo alcanzado
en esta cita fue un gran paso para el planeta. Desde
nuestro punto de vista creemos muy necesario afianzar
nuestros contactos con el Congreso de los Estados
Unidos, por cuanto sin la participación de
este país en la mesa de negociaciones, es
difícil lograr acuerdos en materia de cambio
climático. De igual modo, y en el caso chileno,
vamos a impulsar con mucho vigor el que nuestro
país tenga el próximo año un
Ministerio del Medio Ambiente".
En tanto, el diputado Osvaldo
Palma (RN), quien también integró
la delegación chilena, señaló
que "si no tomamos medidas urgentes, el planeta
se puede destruir. El cambio climático llegó
para quedarse y no tiene vuelta atrás".
Del mismo modo, el parlamentario
dijo sentirse orgulloso del trabajo realizado por
el equipo chileno en Bali, "y en particular
del rol del ex Presidente Ricardo Lagos, el cual
muchas veces es criticado por cosas puntuales, dependiendo
del punto de vista político. Pero a nivel
internacional se trata de una persona a la cual
se le tiene un respeto espectacular. ¿Qué
labor viene ahora? Precisamente la de generar conciencia
respecto al impacto de este fenómeno entre
los chilenos", finalizó.
" La Hoja de Ruta de Bali"
Las decisiones adoptadas en Bali para avanzar en
la aplicación de los actuales compromisos
de las Partes en la Convención Marco, fueron:
a) Adaptación
Los gobiernos decidieron que el financiamiento de
proyectos de adaptación en países
en desarrollo, financiado por el Protocolo de Kyoto
del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL), se
iniciará bajo la gestión del Fondo
Mundial para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).
De esta forma se garantiza que
el Fondo de adaptación se pondrá en
funcionamiento en una fase temprana del primer período
de compromiso del Protocolo de Kyoto (2008-2012).
El fondo se completará por medio de un 2%
de impuestos sobre los proyectos del MDL.
En la actualidad, el fondo tiene
unos 37 millones de euros. Teniendo en cuenta la
cantidad de proyectos del MDL en tramitación,
esta cifra aumentará rápidamente a
una cifra estimada de 80 - 300 millones de dólares
en el período 2008-2012.
Los gobiernos no pudieron ponerse
de acuerdo sobre las medidas de adaptación
adicionales, como la forma de integrar la adaptación
en las políticas nacionales. Esta cuestión
se incluirá en el programa de la próxima
reunión del denominada Órgano Subsidiario
de Asesoramiento Científico y Técnico
en Bonn en junio de 2008.
b) Tecnología
La Conferencia de Bali también hizo importantes
progresos en la cuestión de la tecnología,
una de las principales preocupaciones de los países
en desarrollo. Los gobiernos acordaron impulsar
un programa estratégico para ampliar el nivel
de inversión para la transferencia tanto
de las tecnologías de mitigación y
adaptación que los países en desarrollo
necesitan.
El objetivo de este programa es
dar un impulso adicional a los proyectos de demostración
concreta, para crear entornos más atractivos
para la inversión, así como para proporcionar
incentivos al sector privado para la transferencia
de tecnología.
El FMAM iniciará la creación
de este programa junto con las instituciones financieras
internacionales y representantes del sector financiero
privado. Las Partes también acordaron extender
el mandato del Grupo de Expertos en Transferencia
de Tecnología para un período de cinco
años.
El Grupo de Expertos se le ha
pedido que preste especial atención a la
evaluación de las barreras y el acceso a
recursos de financiación. Por otra parte,
el Grupo de Expertos comenzará a trabajar
sobre los indicadores de rendimiento que se puede
utilizar para supervisar y evaluar periódicamente
los progresos en el desarrollo, el despliegue y
la transferencia de tecnologías ecológicamente
racionales.
c) IPCC
El acuerdo final reconoce que el Cuarto Informe
de Evaluación del Grupo Intergubernamental
de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)
es el más completo y autorizado sobre el
cambio climático hasta la fecha.
d) Forestación y Reforestación
de Pequeña Escala
Las Partes acordaron duplicar el límite de
tamaño de pequeña escala de forestación
y reforestación en las actividades del proyecto
a 16 kilotoneladas de CO2 por año. Esta medida
se ampliará el número y alcance geográfico
del MDL a los países que hasta ahora han
sido incapaces de tomar parte en el mecanismo.
e) Captura y Almacenamiento de
Carbono
Las Partes, por primera vez, examinaron la posible
inclusión de la captura y almacenamiento
de carbono (CCS) en formaciones geológicas
como actividades de proyectos del MDL. Estuvieron
de acuerdo en seguir trabajando sobre este tema
y se estableció un plan de trabajo para 2008.
En el plan se incluyen la recepción
y examen de información sobre aspectos técnicos,
jurídicos, de política y los temas
financieros asociados a CCS.
Esta información será
examinada en la próxima Conferencia sobre
el Cambio Climático en Poznan el próximo
año. La CCS es considerada como una importante
tecnología para permitir la continuación
del uso de combustibles fósiles en una forma
limpia.
f) Acciones a favor de los Países
en Vías de Desarrollo
Las Partes acordaron prorrogar el mandato de los
Países Menos Adelantados (PMA) del Grupo
de Expertos. Este grupo proporciona asesoramiento
a los países menos adelantados en las evaluaciones
de las necesidades de adaptación. Es universalmente
aceptado que es fundamental que los países
menos adelantados cuenten con el apoyo en la evaluación
de sus necesidades de adaptación a causa
de su poca capacidad de adaptación.
