Panorama
 
 
 
 

MINISTRA URIARTE DETALLÓ ALCANCES DEL FUTURO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE EN CITA CON AMBIENATLISTAS

Panorama Ambiental
Internacional
Junio de 2008
 

La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, recibió esta mañana a representantes del movimiento Acción Ecológica, encabezados por su dirigente, Luis Mariano Rendón.

(Santiago, 9 de junio de 2008) Tras la reunión, la ministra Uriarte indicó que "les he explicado cuáles son las líneas centrales de lo que es el trabajo ambiental en este Gabinete, que son estructurantes y claves para el futuro de Chile. Estamos hablando de un Ministerio de Medio Ambiente y de una Superintendencia Ambiental que nos permitirá tener un modelo de gestión ambiental distinto para nuestro país, y de una política ambiental basada en la equidad".

En ese sentido, la secretaria de Estado destacó la futura designación de un experto "que se haga cargo del tema del aire en la capital, y que estará dedicado los 365 días del año, las 24 horas del día, a la gestión atmosférica de Santiago".

"Lo que la ciudadanía espera son soluciones concretas, y no meras declaraciones. Los representantes de Acción Ecológica así lo han entendido. Adicionalmente, se están tomando medidas que tienen que ver con la reformulación del Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana, donde estamos plenamente abiertos a recoger propuestas", agregó Uriarte.

A su turno, Luis Mariano Rendón hizo un llamado a cambiar la cultura ciudadana respecto al tema ambiental, señalando que "se deben valorar las conductas ambiéntales de la población y dar todos los incentivos y oportunidades para ello, y creemos que la Ministra Uriarte es receptiva a este tipo de inquietudes".

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Ministra de Medio Ambiente y alcalde de Puchuncaví analizaron último derrame químico en puerto de Ventanas

(Santiago, 12 de junio de 2008) La Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, y el alcalde de la Municipalidad de Puchuncaví, Agustín Valencia, se reunieron esta mañana por cerca de dos horas para abordar los alcances del último derrame químico que afecto al puerto de Ventanas, y que ocasionó la muerte de peces y la intoxicación de más de una veintena de alumnos.

Para la secretaria de Estado, "en Chile existen muchas empresas que han demostrado tener una gestión ambiental destacada y diligente; con un real y legítimo compromiso por la conservación del medio ambiente y su entorno. Sin embargo, en el caso de lo sucedido este martes en el puerto de Ventanas, donde una empresa derramó un compuesto químico derivado del etanol, comprobamos con preocupación que también hay compañías que se muestran poco diligentes, con falta de tecnología de punta y sin planes de contingencia adecuados", afirmó.

Según la Ministra Uriarte, "en el caso del derrame en Ventanas, pudimos constatar además gestos de desinterés por parte de la empresa que nos parecen inaceptables, ya que por ejemplo, no se dignaron a darle explicaciones al alcalde sobre este incidente y, más aún, se rehusaron a comentar el hecho públicamente".

Por su parte, el alcalde Valencia agradeció "la enorme acogida que nos brindó la Ministra Uriarte, y también el presidente del Consejo de Defensa del Estado, en pro de esclarecer este derrame químico y sancionar a los responsables. Puchuncaví es una comuna que ya no resiste más este tema, por cuanto uno de nuestros esteros se encuentra contaminado, al igual que nuestra flora y fauna".

Consultado respecto al accionar de la empresa, el edil afirmó que "no he tenido contacto con ellos (la empresa) y tampoco se han comunicado conmigo. Al contrario, hoy día estoy como alcalde molesto por esto, por cuanto todo los antecedentes que tengo los he tenido que recopilar personalmente", concluyó Valencia.

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Celebración del Día del Medio Ambiente en la Región del Maule

La directora de Conama Maule, Mónica Rivera Farìas dio inicio a una jornada enmarcada en la Celebración del Día del Medio Ambiente, hito anual que fue establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1972, con motivo de la apertura de la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente Humano.

(06/junio/2008).- Rivera señaló "Coincidiendo con esta celebración, la institución que represento ha organizado esta actividad con el objetivo de sensibilizar a los ciudadanos respecto al cuidado del medio ambiente, facilitar un debate informado en nuestra Región respecto a fenómenos de relevancia global, como lo es el cambio climático, e informar a la comunidad sobre las actividades que realiza CONAMA a nivel regional.

Compartimos con ustedes un doble motivo de alegría, hoy Jueves 5 de Junio del 2008 la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmará los proyectos de ley que crean el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental.

Se trata sin duda alguna, de la mayor reforma ambiental de los últimos 14 años, que plantea una institucionalidad ambiental más sólida y moderna, capaz de responder a los desafíos de Chile.

El Ministerio del Medio Ambiente será una Secretaría de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la República en el diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales, garantizando la integridad de la política ambiental y su regulación normativa.

La Superintendencia de Fiscalización Ambiental sentará las bases de una política de fiscalización acorde con las exigencias del Siglo XXI: una política que integre con fuerza las nuevas tecnologías de la información, logrando de este modo dinamizar los procesos de inspección ambiental.

La Superintendencia propuesta al país no solo sancionará, sino que establecerá incentivos al cumplimiento. Podrá exigir planes de recuperación a los responsables de la contaminación, así como disponer de registros que serán de público conocimiento, con las sanciones impuestas a los infractores. Asimismo, se dará mayor participación a la población al potenciar la denuncia ciudadana, otorgándole la calidad de parte a quien la realiza. Además, se propone un mayor acceso a la información, puesto que se creará un Registro Público de Sanciones, el que mostrará la información a la ciudadanía a través de un portal web.

El equipo técnico de CONAMA y quien habla les invita a celebrar con gran alegría el Día Mundial del Medioambiente, pues recientemente, en el Discurso del 21 de mayo, la Presidenta de la República nos ha dado grandes noticias:

Primero, que como ya se dijo se envían al Congreso los proyectos de ley que crean el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental

Segundo, que se enviará al Congreso un proyecto que transforma a nuestro territorio marítimo Zona Libre de la Caza de Cetáceos. Además de esta medida, se dictarán dos Decretos Supremos para que se declare monumento natural a los cetáceos, y se prohibirá la captura y comercialización de estos animales.

Tercero: que se creará el Programa Comuna Limpia, cuyo objetivo es reducir la disposición final de residuos y mejorar los índices de reciclaje. Se trata, en definitiva, de que nuestras ciudades se mantengan limpias.

Cuarto: nuestra presidenta anunció además una política de compras públicas ambientalmente amigable, que pretende que los servicios públicos den el ejemplo en materia de reciclaje y opten por productos más amigables con el medioambiente.

Quinto: que desde la mirada de control de la Contaminación atmosférica, específicamente para nuestras ciudades que presentan altos índices de contaminación, por combustión de leña, el contar con una mayor eficiencia térmica en las viviendas, nos permite utilizar menor cantidad de combustible para calefaccionar, traduciéndose en menor contaminación y cuidado del recurso natural."

Podemos apreciar que el Medio Ambiente va tomando un lugar preponderante en la agenda país, específicamente con las acciones que ha definido nuestro gobierno, ganan los ciudadanos, los ecosistemas y el desarrollo sustentable.

Sin embargo, las leyes no bastan para modificar los comportamientos, se requieren cambios de actitud y estos exigen plena conciencia de que debemos cuidar la tierra que nos ha sido dada, como el hogar de todos, para protección de nuestro bien común y de nuestro futuro.

Jornada de Mañana
FORO: CAMBIO CLIMATICO

Para contextualizar el tema, la Directora de Conama, Mónica Rivera señaló que en la Región del Maule se desarrollan varias iniciativas financiadas por el Fondo de protección Ambiental que administra Conama y 5 de ellas dicen relación con la línea de trabajo Cambio Climático, que nos permite Apoyar, promover e impulsar iniciativas y acciones que contribuyan a la prevención, disminución y reducción de gases de efecto invernadero; la adaptación a los efectos del cambio climático y la creación de capacidades y conciencia en torno al tema.

De esta forma se resalta la importancia que tiene para CONAMA el tema de los desafíos e impactos de toda índole que tiene el cambio climático a nivel global y regional, consecuentemente con esta preocupación esta sede regional ha estimado conveniente generar la instancia de discusión que hoy nos reúne, no solo para celebrar el día del medio ambiente, sino también para recoger las opiniones y criterios relevantes para el porvenir de nuestra Región.

Porque sin duda, el cambio climático, es hoy un tema crucial para nuestra vida cotidiana, estamos en tiempo de actuar, porque el desarrollo futuro de este tema se construye hoy.

Por último, y desde una actitud positiva y de valoración de la diversidad-, y entendiendo que el cambio climático nos obliga a mirarnos de una nueva manera, los invito a enfrentar éste y los demás debates que vienen, segura que todos debemos contribuir a generar los consensos y cambios culturales imprescindibles para un enfrentamiento exitoso de los desafíos que a nuestro país y a toda la especie humana ha colocado ante sus ojos el Cambio climático.

Los expositores fueron:

1.- Ponencia: Cambio Climático en Chile; verdad o mito. Dr. Roberto Pizarro, experto Hidrólogo Universidad de Talca

2.- Ponencia: Presentación de Video Reportaje Cambio Climático. Sr. Amaro Gómez – Pablos, periodista TVN.

3.- Ponencia: Cambio climàtico. Juan Pedro Searle Solar, Encargado Unidad de Cambio Climático; Departamento de Recursos Naturales, Conama Central.

Jornada de Tarde
FORO: ACTORES PUBLICOS Y PRIVADOS DAN CUENTA DE SUS ACCIONES A FAVOR DEL MEDIO AMBIENTE

En la apertura de esta jornada, la Directora de Conama Maule, Mónica Rivera señaló "en este taller conoceremos cómo participan distintas instituciones en el cuidado del medio ambiente.

Esta Dirección Regional ha identificado como uno de sus ejes fundamentales de acción la educación ambiental a la comunidad, la cual se desarrolla permanentemente con participación de los profesionales de esta institución mediante talleres, charlas y exposiciones destinadas a actores de la sociedad civil así como a instituciones públicas interesadas en mejorar su desempeño ambiental.

Nuestra apuesta como institución, es promover la Educación Ambiental, certificar ambientalmente establecimientos educacionales y convocar a los distintos actores sociales a ser partícipes de iniciativas que tienen que ver con la contaminación, protección de los recursos naturales, etc.

Esta iniciativa se desarrolla a partir del Comité de Certificación, que es coordinado por CONAMA pero en el cual participan también diferentes actores de tanto públicos como privados.

Y en este punto es a mi entender necesario hacer un alto, ya que el éxito de una sociedad moderna en alcanzar su desarrollo sustentable solo se consigue cuando los esfuerzos públicos y privados se enlazan inteligentemente, en otros palabras se requiere de voluntad, cooperación y sana convivencia entre lo público y lo privado.

Por lo tanto el desarrollo de una sociedad pasa también por la voluntad de las personas, y particularmente por las personas excepcionales, y hoy en el día del medio ambiente deseo expresar un sentido homenaje en recuerdo del Sr. Luís Bozzo, quien fuera presidente de ASICENT y miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Regional del Medio Ambiente.

Hoy el Sr. Bozzo descansa en presencia del altísimo, pero su presencia, disposición y apoyo a las iniciativas de esta institución en orden a proteger el entorno que nos rodea aún permanecen entre nosotros.

Ninguna acción pública que logra conmover a la comunidad puede desarrollarse sin la colaboración oportuna de los medios de comunicación y en este contexto, dentro del ámbito institucional, quiero señalar y destacar el apoyo que hemos recibido de los medios de prensa, en difundir temas ambientales de interés para la Región; temas ambientales propios de la Región y la difusión del quehacer de las instituciones públicas, y en especial la labor de CONAMA del Maule.

En esta ocasión, quiero entregar un especial reconocimiento a TVN Red Maule, a la Periodista Ibi Panger y al Diario La Prensa, Sr. Enrique Hormazábal, por su permanente cooperación, desempeño y difusión de los temas ambientales de la región del Maule."

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Más de 200 niños celebraron el Día del Medio Ambiente en la Escuela de Riñinahue

La celebración del Día Mundial del Medio Ambiente fue el marco de diversas actividades de celebración en nuestro país. A nivel regional, ocho establecimientos educacionales de la comuna de Lago Ranco participaron de un acto celebrado en la escuela rural de Riñinahue.

(06/junio/2008).- Con la participación de la Seremi de Bienes Nacionales, Laura Ramírez; el Seremi de Energía, Julio Zarech; la Directora Regional de CONAF, Claudia Lopetegui; la directora provincial de educación del Ranco, Ximena Hormazabal; el alcalde de Lago Ranco, Santiago Rosas y el Director Regional de CONAMA Los Ríos, Germán Krause, se realizó esta mañana el acto de celebración del Día Mundial del Medio Ambiente.

La actividad organizada por CONAMA Los Ríos y el municipio de Lago Ranco se efectuó en la escuela rural de Riñinahue. En ella participaron las escuelas de Illahuapi, Quillin, Ensenada, Pitriuco, Ilihue, Ignao y Calcurrupe. Los alumnos de la escuela rural de Riñinahue realizaron diversas presentaciones artísticas que dieron cuenta de su interés y preocupación por el medio ambiente.

Durante el acto de celebración, CONAF y CONAMA entregaron materiales de educación ambiental a los establecimientos junto a araucarias, lengas y ñirres, donación del vivero Bopar.

Asimismo se realizó la ceremonia de premiación del concurso comunal de pintura "Día del medio Ambiente", en el que resultaron ganadores estudiantes de las escuelas de Ilihue, Riñinahue, Illahuapi y Quillin.

Durante la ceremonia, el Director Regional de CONAMA Los Ríos destacó el rol que la comunidad nacional e internacional ha otorgado al tema ambiental desde la creación en 1972 del Día Mundial del Medio Ambiente y el proceso de reforma que hoy vive la institucionalidad ambiental de nuestro país.

Precisamente hoy, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó el proyecto de ley que crea el Ministerio del Medio Ambiente y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental, que será enviado al Parlamento para su tramitación.

La Mandataria subrayó la necesidad de "avanzar en una nueva política ambiental, bajo las actuales condiciones, que se base en el eje de la equidad". Añadió que "nuestro país debe aspirar a que todas las personas vivan en condiciones de calidad ambiental adecuadas, con menos riesgos".

El proyecto de Ley propone estructurar al ministerio en cinco divisiones: Regulación Ambiental; Información y Economía Ambiental; Educación, Participación y Gestión Local; Recursos Naturales y Biodiversidad; Cambio Climático y Convenios Internacionales. La Superintendencia de Fiscalización Ambiental, en tanto, tendrá facultades para gestionar un sistema integrado de fiscalización ambiental.

La Presidenta Bachelet, señaló que la iniciativa permitirá que "la CONAMA, que tan relevante ha sido en estos 15 años de funcionamiento, se transforme en un Servicio de Evaluación Ambiental, manteniendo la lógica de autorización integrada de funcionamiento, buscando la simplificación de trámites, pero también la efectividad y publicidad de la evaluación". Agregó que, todo esto apunta a actualizar los instrumentos de gestión ambiental y crear algunos nuevos como la Evaluación Ambiental Estratégica y el acceso a la información ambiental.

Mandataria firmó proyecto de ley que crea Ministerio de Medio Ambiente y Superintendencia de Fiscalización Ambiental
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó en La Moneda el proyecto de ley que crea el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental, que será enviado al Congreso para su tramitación.
Fecha de publicación: 05/06/2008

La Mandataria señaló que este proyecto "nos permite cumplir con un antiguo anhelo y con un compromiso, que hemos tenido como Gobierno", añadiendo que la nueva institucionalidad se hará cargo de "los nuevos desafíos de país que tenemos, de garantizar el desarrollo sustentable".

Indicó asimismo que con la iniciativa "estamos pensando, sin duda, en el Chile de hoy, pero por sobre todo en el Chile de mañana".

El nuevo Ministerio colaborará con la Presidenta de la República en el diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y conservación de la diversidad biológica y de los recursos naturales renovables, promoviendo la integridad de la política ambiental y su regulación normativa.

Las competencias del nuevo Misterio se dividen en tres ámbitos:

a) Políticas y regulaciones ambientales generales, que incluye aquellas vinculadas a cuentas ambientales, biodiversidad y áreas protegidas.

b) Políticas y regulaciones concertadas para la sustentabilidad, que incluye la relación con los sectores a cargo del fomento productivo, así como la promoción de convenios de colaboración con gobiernos regionales y municipalidades.

c) Políticas y regulaciones en materia de riesgo y medio ambiente. El Ministerio se compondrá de una Subsecretaría, y tendrá divisiones en áreas que han sido evaluadas como centrales para la gestión ambiental:

- Regulación Ambiental.

- Información y Economía Ambiental.

- Educación, Participación y Gestión Local.

- Recursos Naturales y Biodiversidad.

- Cambio Climático y Cumplimiento de Tratados Internacionales.

El proyecto precisa que la actual Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) se transformará en un servicio público descentralizado y desconcentrado a nivel regional, abocado exclusivamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Asimismo, estará sujeto a un sistema de selección de Alta Dirección Pública a cargo de su administración, orientado a simplificar los trámites ambientales y proporcionar información adecuada para los proponentes y la comunidad.

Superintendencia

Además, se crea la Superintendencia de Fiscalización Ambiental como órgano autónomo, cuyo nombramiento será realizado por el Presidente de la República mediante el sistema de Alta Dirección Pública. Tendrá competencias en la fiscalización de los instrumentos de gestión ambiental, tales como Resoluciones de Calificación Ambiental; Medidas de Planes de Prevención y Descontaminación; Normas de Calidad y de Emisión y Planes de Manejo de la Ley N° 19.300.

La fiscalización directa será realizada por la Superintendencia, por los órganos sectoriales, cuando correspondan, y por terceros acreditados mediante sistema de normalización. Se regula también un sistema de evaluación y certificación de conformidad privada, sometido a la disciplina y regulación de la Superintendencia y que sólo podrá ser realizado por sujetos certificados.

Se establece una regla de denuncia ciudadana por incumplimiento, que habilita a la Superintendencia a investigar y se obliga a responder los resultados de toda investigación. Al denunciante se le da la calidad de interesado para todo el procedimiento administrativo respectivo.

La Superintendencia operará con los siguientes elementos de acción y procedimientos:

- Incentivos al cumplimiento

- Registro público de sanciones

- Procedimiento sancionador

- Plan de recuperación.

Por otra parte, el proyecto propone la Unidad de Medio Ambiente de las Municipalidades, donde se establece que la unidad de aseo y ornato a nivel municipal pasará a desempeñar competencias ambientales a nivel local, como proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar acciones y programas; aplicar las normas ambientales a ejecutarse en la comuna; y elaborar el anteproyecto de ordenanza ambiental.

En cuanto al acceso a la información ambiental, el proyecto declara pública toda la información de carácter ambiental que está en poder de la administración, es decir: el estado de los componentes ambientales, así como de los factores que inciden en él y las medidas adoptadas; el establecimiento y administración de un sistema de información ambiental que considere un conjunto de información de acceso comprensible para los ciudadanos; y la obligación de emitir periódicamente un informe del estado del Medio Ambiente y la calidad del mismo a nivel nacional, regional y local.

La tutela de este derecho estará sujeta a las normas de protección establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública. Asimismo, el proyecto promueve un sistema de participación ciudadana acotado, razonable, transparente y público, que contribuya a mejorar la calidad de las decisiones y a un sistema de rendición de cuentas.

 
 

Fuente: CONAMA – Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile
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