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EN LA RECTA FINAL CIERRE E BOTADEROS A CIELO ABIERTO EN COLOMBIA

Panorama Ambiental
Internacional
Octubre de 2008
 

A la fecha, se ha logrado que más del 90 % de las basuras que se generan en Colombia se dispongan adecuadamente. De 25.080 toneladas diarias que se producen en 1.088 municipios, aproximadamente 1.800 se siguen ubicando en sitios inadecuados de disposición final.

Bogotá, Septiembre 27 de 2008 (MAVDT).- Entra en su tramo final el desarrollo de una política que ha arrojado resultados exitosos en materia de disposición adecuada de residuos sólidos y cierre de botaderos a cielo abierto.

En los últimos dos años se ha logrado que 139 municipios transformen su manera de disponer las basuras para evitar daños al medio ambiente, afectaciones a la salud, proliferación de chulos, plagas o vectores. Esto significa que incluyendo rellenos sanitarios y celdas, se ha logrado que más del 90% de los residuos sólidos en Colombia se dispongan de manera adecuada.

Ahora, emprendemos la recta final en este empeño con la expedición de la Resolución 1684 de 2008. Esta nueva resolución le permite a aquellos municipios que vienen disponiendo correctamente y adelantando su plan de manejo ambiental, continuar la colocación adecuada en celdas transitorias por un año adicional, aprovechando la vida útil remanente, siempre y cuando se adecuen las zonas colindantes afectadas ambientalmente. De igual forma, estas celdas tendrán la oportunidad de transformarse en rellenos sanitarios siempre y cuando este cumpliendo con sus compromisos ambientales.

Aquellas celdas que no cumplan con los requisitos anteriores o cuya vida útil se haya agotado, se conminan a iniciar inmediatamente el proceso de cierre, clausura y restauración ambiental de las zonas ambientalmente afectadas, labor que deben supervisar y controlar las autoridades ambientales. Estos municipios tendrán que contar con un relleno sanitario o alternativa adecuada de disposición final para evitar la generación de problemas sanitarios por la indebida disposición de los residuos.

"Insistimos en que el país tiene que ser responsable en el manejo de sus residuos sólidos. Colombia tiene que transformar el manejo de las basuras, tiene que estimular el reciclaje, por eso se han definido condiciones para acabar definitivamente con los botaderos a cielo abierto. El objetivo final es eliminar las nefastas consecuencias que esto trae, como enfermedades y vectores" señaló el ministro de Ambiente, Juan Lozano.

¿Por qué se hizo la nueva resolución?

El próximo lunes 29 de septiembre vencía el plazo dispuesto por la resolución 1390 de 2005 para que los municipios y distritos que disponían en celdas transitorias iniciaran las actividades de cierre, clausura y restauración ambiental de las mismas. Sin embargo, la mayoría de éstos no cumplieron a pesar de que tuvieron 3 años para ejecutarla.

Por eso, la nueva resolución determina la ampliación del plazo siempre y cuando estas "celdas transitorias" estén en capacidad de funcionar con todos los requisitos técnicos, tengan un plan de manejo ambiental y capacidad para la disposición de basuras.

"Es fundamental que las poblaciones estén al día con estos tres requisitos para que el nuevo plazo se les haga efectivo. La vigilancia y control de estos términos queda bajo responsabilidad de las CARs o de las autoridades ambientales regionales según el caso" anotó el titular de la cartera ambiental.

Advirtió que el llamado es para que las celdas, durante este año, comiencen a ser clausuradas técnicamente y los municipios busquen, conjuntamente, la construcción y adecuación de un relleno sanitario regional.

"De no hacerlo, tendrían que llevar obligatoriamente los residuos a sitios debidamente avalados por las autoridades ambientales, encareciendo muy seguramente los costos del servicio para los usuarios por el incremento en los precios del transporte", advirtió Lozano Ramírez.

Situación actual por regiones

Municipios y distritos a los que aplica la nueva resolución: (Información suministrada por las autoridades ambientales. Faltó reporte de CAR, Cormacarena y Corporinoquía).

Bucaramanga es la única ciudad que aún dispone 850 toneladas diarias de residuos en una celda transitoria, ubicada en el sitio denominado "El Carrasco". A esta le aplica directamente la nueva resolución.

El ABC de la disposición adecuada de residuos sólidos

¿Qué es un relleno sanitario y para qué sirve?

Según el decreto 838 de 2005, "es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final".

¿Qué es un residuo sólido o desecho?

Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final.

Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos sólidos, aquellos provenientes del barrido y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles.

¿Qué es una celda transitoria?

Es una infraestructura donde se esparcen y compactan los residuos durante el día para cubrirlos totalmente al final del mismo.

¿Qué es la disposición final de residuos?

Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos, en especial los no aprovechables, en forma definitiva en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.

¿Cuál es el plazo para que las poblaciones se acojan a la Ley?

De acuerdo con la nueva resolución que modifica parcialmente la 1390 de 2005, el plazo vence el 29 de septiembre de 2009.

¿Quiénes deben acogerse?

Todos los municipios y distritos que aún dispongan sus residuos en celdas transitorias las cuales deben cumplir con todas las disposiciones técnicas, con el Plan de Manejo Ambiental dispuesto por la autoridad ambiental competente y que además tengan capacidad técnica para almacenar basuras.

En total, según reportes de las Corporaciones Autónomas Regionales, son 142 municipios. Faltó reporte de CAR, Cormacarena y Corporinoquía.

¿Quién debe vigilar el cumplimiento de la normativa?

Las Corporaciones Autónomas Regionales y las autoridades ambientales urbanas.

¿Qué pasará con los que incumplan?

Responderán con sanciones que van desde multas hasta el cierre definitivo de las celdas transitorias. Estas serán estipuladas, según la ley, por las autoridades ambientales regionales
¿Qué ha hecho el Ministerio de Ambiente y cuánto se ha invertido?
En los últimos 2 años, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha invertido aproximadamente 12.000 millones de pesos en apoyos económicos para el diseño y construcción de rellenos y el fortalecimiento del sector de aseo en todo el territorio nacional.
¿Las Alcadías Municipales y los prestadores de servicio tienen alguna responsabilidad?
Sí. La competencia del municipio se encuentra establecida en el artículo 5 de la Ley 142 de 1994, la cual establece que la prestación de los servicios domiciliarios es responsabilidad de los entes territoriales.
Embalse Multipropósito del Quindio avanza según el cronograma

Armenia (Quindio), 27 de septiembre de 2008 (MAVDT).- Durante el Consejo Comunal número 212, el Gobierno Nacional garantizó un aporte de 36.000 millones de pesos para la construcción del embalse multipropósito del Quindío.

"El 7 de noviembre se adjudicará los estudios de viabilidad financiera del embalse multipropósito del Quindío, entre las seis firmas preseleccionadas. Una vez concluida la primera etapa de este estudio se abrirá la licitación para la factibilidad técnica avanzada del embalse, el cual deberá concluir con la apertura de la licitación en diciembre de 2009 de los diseños y construcción del sueño de los quindianos", expresó la Viceministra de Agua, Leyla Rojas Molano.

La nación garantizó el aporte de 36.000 millones de pesos, los cuales consignará en un encargo fiduciario hasta que concluyan los estudios que actualmente adelanta el Viceministerio de Agua.

De acuerdo a las proyecciones iniciales, producto de los estudios de prefactibilidad que se adelantaron el año pasado por parte del Viceministerio, el costo aproximado es de 70 mil millones de pesos para la presa.

Por su parte el Departamento aportara 10.000 millones de pesos adicionales y se buscara gestionar con privados y con los municipios los recursos faltantes.

"El embalse tendrá un área de 75 hectáreas, un volumen de 14.3 millones de metros cúbicos, una altura de 60 metros, que puede tener un costo de alrededor de 70 mil millones de pesos. Recursos solamente para el embalse, sin líneas de conducción", explicó la Viceministra.

Gobierno garantizó abrir las licitaciones llave en mano antes de la culminación del periodo del presidente Uribe.

En lo que se refiere a los Planes Departamentales, los alcaldes de diferentes municipios manifestaron su interés de continuar trabajando para desarrollar este proyecto y así mejorar la calidad de vida de sus regiones.

"Vamos para adelante con el acueducto regional. Esto confirma que dos años de trabajo son productivos y avanzamos para lograr esta solución para el Quindío", manifestó el ministro de Ambiente, Juan Lozano.

 
 

Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (República de Colombia)
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