Boletín
de prensa
El Centro del Agua del Trópico Húmedo para
América Latina y el Caribe (CATHALAC) establecerá
su sede en Panamá, según el acuerdo constitutivo
firmado este miércoles por los representantes de
los países fundadores del organismo internacional
integrado actualmente por 34 Estados.
El documento fue suscrito por Ricardo
Durán, viceministro de Relaciones Exteriores de
Panamá; los embajadores Ekhart Peters Seevers,
de Costa Rica; Juan Alfaro Posadas de Honduras; Stella
Rieger de García Granados, de Guatemala, así
como Héctor Rodríguez Pimentel, Director
Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
de República Dominicana. Como testigo asistió
Ligia Castro de Doens, ministra en Asuntos Relacionados
con la Conservación del Ambiente y Administradora
general de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
CATHALAC operaba en el país desde
el 13 de noviembre de 1992, como parte de un acuerdo bilateral
suscrito entre Panamá y la Organización
de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO) y ahora se convierte en un organismo
internacional mediante el convenio constitutivo.
El viceministro de Relaciones Exteriores
aseguró que con la firma del convenio CATHALAC
“se consolida y amplía su propósito de promover
el desarrollo sostenible en la región, mediante
la investigación aplicada y desarrollo, la educación
y la transferencia de tecnología sobre los recursos
hídricos y el ambiente”.
“En sus dieciséis años
de trabajo con los países de la región del
trópico húmedo de América Latina
y el Caribe, la contribución de CATHALAC ha crecido
progresivamente. La gestión efectiva y el impacto
positivo del organismo, le han procurado el reconocimiento
internacional, tanto como la oportunidad de expandir sus
áreas de trabajo a otras complementarias; y así
seguir contribuyendo a crear capacidades para el manejo
adecuado de los recursos hídricos y el ambiente
y con ello, mejorar la calidad de vida de las poblaciones”,
agregó Durán.
Nada refleja mejor el sitial que se
ha ganado CATHALAC en estos años, que las responsabilidades
asumidas en diferentes foros regionales e internacionales,
que le han designado. A esta gestión se suman desde
ahora, al gobierno de Panamá, los gobiernos de
Costa rica, Guatemala, Honduras y República Dominicana,
destacó el vicecanciller Durán.
De acuerdo al Convenio, el gobierno
de Panamá, por medio de la ANAM, aportará
noventa y cinco mil balboas (B/.95,000.00) anualmente,
para financiar parcialmente las operaciones del Centro
y asignará en uso y administración, un área
de terreno de aproximadamente 12.6 hectáreas con
sus mejoras, para que sea utilizado por el Centro. Además,
brindará al Centro los servicios básicos
de energía eléctrica, líneas telefónicas
y agua potable.
El Centro tiene como propósito,
promover el desarrollo sostenible, por medio de la investigación
aplicada y desarrollo, la educación y la transferencia
de tecnología sobre los recursos hídricos
y el ambiente, facilitando los medios para mejorar la
calidad de vida en los países del trópico
húmedo de América Latina y el Caribe.
El Convenio constitutivo de CATHALAC
tendrá vigencia indefinida y estará abierto
a la firma de todos los Estados de la región del
trópico húmedo de América Latina
y el Caribe, en el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Panamá, país sede del Centro, hasta la
fecha de su entrada en vigencia. Posteriormente, el presente
Convenio estará abierto a la adhesión.
12/11/08
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Anam de Herrera realiza jornada de trabajo
Boletín de prensa
La Administración Regional de Herrera de la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM) desarrolló una jornada
de trabajo sobre Normas Ambientales dirigida a funcionarios
que laboran en esa institución.
El evento se realizó con el fin
de orientar a los presentes en las labores que realizan
al brindar asesoramiento a diferentes instituciones, escuelas
y sociedad en general para hacerle frente de manera adecuada
a las inquietudes del cliente y que éste se sienta
satisfecho con el servicio brindado por la institución
a través de los funcionarios de cada área
de trabajo.
En la jornada se trataron temas como,
el Decreto Ejecutivo Nº 209–2006 que trata sobre
la evaluación del proceso de Impacto Ambiental,
la ley Nº 41 que es la ley general de ambiente y
la ley Nº 14 de delitos ecológicos, entre
otras.
Muchas dudas fueron aclaradas a medida
que la actividad progresaba, tales como: la redacción
de informes técnicos, mecanismos para conceder
permisos especiales, custodia de animales silvestres e
inscripciones y requisitos para inspeccionar en fincas
con árboles plantados, entre otros.
Los participantes llegaron al consenso
de que uno de los puntos que deben tomarse en cuenta fue
el realizar patrullajes y operativos para contrarrestar
el problema de la cacería, tala y quema.
Y.T. 13/11/08
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Consejo Nacional de Transparencia anuncia
concurso entre instituciones del Estado
Boletín de prensa
El Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción
dio a conocer en conferencia de prensa el concurso de
transparencia que por cuarto año realiza esa entidad
y que busca fortalecer las buenas prácticas en
la gestión pública.
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)
participa este año en las categorías de
gestión por resultado, acceso a información
pública por parte de los ciudadanos y en participación
ciudadana y nivel de compromiso.
Este año, el Consejo Nacional
de Transparencia Contra la Corrupción otorgará
el premio Prisma a la Transparencia y Excelencia Institucional
como medio de incentivo del sistema de buenas prácticas
de integridad de Panamá.
Este año, 24 instituciones con
39 iniciativas han postulado para el premio Prisma en
cinco categorías.
Un jurado internacional será
el encargado de seleccionar a los ganadores, cuyos resultados
serán dados a conocer el próximo 2 de diciembre
de 2008 en el Teatro Nacional.
S.T. 13/11/08
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Periodistas participan en jornada de
periodismo ambiental
Boletín de Prensa
Un grupo de periodistas de diferentes medios de comunicación
social en la ciudad de Panamá participaron en la
Jornada de Periodismo Ambiental, organizada por la Oficina
de Relaciones Públicas de la Autoridad Nacional
del Ambiente (ANAM), que tuvo lugar en un hotel de la
localidad el miércoles 12.
La creciente dimensión de las
áreas protegidas, la vinculación de diferentes
sectores en actividades de reforestación en todo
el país y los planes de ordenamiento territorial
en 10 cuencas hidrográficas, demuestran el compromiso
institucional de la ANAM por consolidar una política
ambiental que fomente el desarrollo sostenible, afirmó
Ligia Castro de Doens, ministra en Asuntos Relacionados
con la Conservación del Ambiente.
La ministra Castro hizo una exposición
sobre El modelo de cuencas y su vinculación con
el Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos
Hídricos, que permitió un diálogo
con los asistentes, que se realizó en el marco
de la celebración del día del periodista.
El asesor legal de la institución,
Harley Mitchell Morán, se refirió al daño
ambiental y sus implicaciones legales. Aseguró
que existe un aumento en la cantidad de denuncias que
se hacen sobre afectaciones a los recursos naturales,
pero que la mayoría de los casos que son tramitados,
corresponden a inspecciones y fiscalización de
la institución que se pone en conocimiento de las
autoridades respectivas para su procesamiento.
Sandra Ramírez, gerente de comunicación
de la Fundación MarViva en Costa Rica, explicó
sobre el papel que actualmente tiene el periodismo ambiental
en la vinculación de la población con los
temas que van ganando espacios en los intereses de la
comunidad. Antes solamente aparecían notas cuando
ocurría alguna contingencia, hoy ocupan lugares
más destacados, afirmó la experta.
En esta jornada también participaron
Rody Oñate, director de comunicación en
la oficina regional para América Latina y el Caribe
del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente,
Jorge Ventocillas, investigador y educador ambiental y
Humberto Saco, gerente de Producción de Fundación
Albatros.
13 /11/08 M.A.T.
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ANAM realizó jornadas de orientación
en los distritos de Pesé y los Pozos.
Boletín de prensa
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), administración
regional de Herrera ha capacitado a más de 900
estudiantes, 75 madres de familias y 60 educadores durante
el año 2008, a través del Proyecto de la
Cuenca del Río La Villa.
Los distritos de Pesé y Los Pozos
se han beneficiado al recibir, por parte de los funcionarios
de la ANAM, jornadas de orientación a través
de conferencias instructivas con metodología de
proyecciones y diálogo, además de dinámicas
referente a la importancia del río La Villa y de
las actividades que está desarrollando el proyecto,
el cual busca cambiar la mentalidad de los jóvenes
utilizando de forma adecuada los recursos naturales evitando
su destrucción.
Una de las metodologías utilizada,
donde había una total interacción entre
funcionarios, educadores y estudiantes, fue la dinámica
sobre la contaminación del Río la Villa
que consistía en una historia de un río
libre de contaminación y posteriormente contaminado.
La actividad fue realizada por los estudiantes
del área, quienes vertían en un recipiente,
con agua totalmente limpia, sustancias y materiales que
semejaban basura, desperdicios fecales, aceites y otros,
simulando la contaminación ambiental existente
en las aguas de quebradas y afluentes que alimentan al
río La Villa, cada vertido se daba tomando en cuenta
la parte alta, media y baja de la cuenca.
Los poblados de La Lagunita, Los Cerros
de Paja, San José, Jacintillo, El Calabazo, Ciruelito,
El Pájaro, Borrola, Mandinga, Los Cerritos, Esquiguita,
Los Hatillos, El Salitre, Rincón Hondo, La Canoa,
Los Peladeros, El Cañafístulo y El Cocuyo,
entre otros, fueron orientados con respecto al cuidado
de los ríos y las consecuencias que puede causar
al tirar la basura en los mismos.
Y.T. 13/11/08
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ANAM realizó taller de Consulta
Nacional
Boletín de prensa
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) en conjunto
con la Organización de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Instituto
Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI), realizaron
un taller de consulta nacional denominado “Fortalecimiento
de la Información forestal y Ambiental de Panamá”.
El objetivo del taller fue el de fortalecer
el acceso a la información forestal y ambiental
en los distintos actores sociales tomadores de decisiones
a través de la conformación de una red nacional.
Esta actividad también tuvo como
finalidad estimular el diálogo y el intercambio
entre los actores claves forestales y de información
sobre soluciones concretas, innovadoras y sustentables
que estén siendo utilizadas o puedan aplicarse
para el acceso a la información forestal, ambiental,
ecológica, biodiversidad y otras áreas relacionadas
con los bosques en Panamá.
Y.T. 13/11/08
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ANAM Metropolitana participa en desfile
conmemorativo del grito de La Villa de Los Santos en Juan
Díaz
Boletín de Prensa
Un nutrido grupo de funcionarios y colaboradores la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM), participó en el desfile
del 10 de Noviembre en las principales calles de Juan
Díaz, para conmemorar el primer grito de independencia
de La Villa de los Santos.
La comunidad santeña agrupada
en la capital panameña celebró el 10 de
Noviembre y en esta ocasión, funcionarios de la
ANAM se unieron a las celebraciones como en años
anteriores en esta importante celebración.
El administrador regional de la ANAM
en Panamá Metropolitana, Lisandro Arias, dijo que
los funcionarios consideraron la importancia de la fecha,
sobre todo para resaltar la necesidad de preservar el
ambiente en un corregimiento donde hace poco hubo contingencias
ambientales que han merecido la atención de la
institución que representa.
El desfile de Juan Díaz estuvo
cargado de colorido y amor a la naturaleza, debido a que
hubo escuelas que resaltaban la importancia de la conservación
al igual que la carreta de la Autoridad Nacional del Ambiente
cuyo enfoque fue la conservación del ambiente y
el desarrollo sostenible.
11 /11/08 I.M / M.A.T.
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Destacada participación de la
ANAM en desfile de carretas en San Miguelito.
Boletín de prensa
En conmemoración de los 187 años del primer
grito de independencia de La Villa de Los Santos, la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM), participó activamente
este 10 de noviembre en el desfile de carreteras organizado
por la Asociación Cívica de Santeños
Residentes en San Miguelito.
A su paso por la ruta del desfile la
carreta de la ANAM, decorada con motivos folklóricos,
arrancó los aplausos de la nutrida concurrencia
que acudió a disfrutar en familia de este espectáculo
que contó con la participación de más
de 27 carretas, conjuntos típicos, tamboritos y
murgas, entre otros.
En la carreta de la ANAM el público
tuvo la oportunidad de apreciar un rancho de paja, con
su respectiva escalera para llegar al jorón, además
de tinajas, tambores, aguaderas o churucas, pilón,
arroz en manotadas, maíz en capucho, motetes y
otros enseres tradicionales de la cultura panameña.
Empolleradas acompañadas por
un conjunto típico le dieron el toque de alegría
a la delegación de la ANAM, integrada por guardaparques
y personal administrativo.
La ANAM también participó
con una hermosa carreta en el desfile organizado por la
Unión Cívica de Santeños Residentes
en Juan Díaz.
11/11/08
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ANAM, en desacuerdo con publicaciones
Ante publicaciones en un diario de la localidad en el
que se señala que no existen controles ambientales,
que no se aplica la ley ambiental y que las multas colocadas
no son asunto de consideración para quienes contaminan,
la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) manifestó
su desacuerdo con tales planteamientos.
Ante tal situación, Harley Mitchel,
asesor legal de la ANAM, instó al público
en general a conocer los expedientes que lleva la institución,
en donde se podrán observar los rigores que supone
cada proceso administrativo que se surte en la ANAM.
Mitchell recordó que el artículo
119 de la Carta Magna expresa que el desarrollo sostenible
es responsabilidad no sólo del Estado, sino de
“todos los habitantes del territorio nacional”. “Dicho
esto, uno de los logros de los que se precia esta administración
de la ANAM, es el hacer cumplir la legislación
que desarrolla al Régimen Ecológico de la
Constitución Política. Donde antes existía
impunidad, ahora todo contaminador, es debidamente procesado,
y si existe el mérito, sancionado por haber participado
en la comisión de conductas lesivas al ambiente”,
agregó.
El funcionario explicó que el
elemento clave para hacer cumplir toda ley es la correspondiente
sanción, la cual consiste en un castigo para quien
contamina el ambiente, pudiendo ser ésta administrativa,
cuando se trata de una infracción a la legislación
ambiental, o penal, cuando la misma se encuentra tipificada
en el Código Penal de la República.
Por tal motivo, dijo, que es incorrecto
señalar que “el delito ambiental se viene pagando
con multas o ligeras advertencias por parte del Estado”,
ya que una investigación superficial bastaría
para que se conozca que la presunta comisión de
un delito no se tramita de esa manera, ni en la ANAM,
ni en el Ministerio Público.
“Los procesos administrativos y penales
correspondientes se llevan en armónica colaboración
entre ambas instituciones, sin ningún miramiento
a la capacidad económica del infractor, pero sí
a las garantías constitucionales que son parte
del debido proceso legal”, añadió Mitchel.
“Igualmente estimamos equivocado minimizar
la aplicación del principio de quien contamina
– paga, lo cual no significa ‘pagar para contaminar’,
en todo momento la infracción ambiental y los procedimientos
que conlleva constituyen una carga para quien incumple
la normativa y no un asunto de leves consecuencias, especialmente
si existe la posibilidad jurídica de coexistencia
de las infracciones administrativas, con los correspondientes
delitos ambientales, teniendo un número elevado
de presuntos contaminadores, que enfrentan un proceso
ante ANAM, a la vez que lo hacen, ante el Ministerio Público,
no solamente enfrentando la posibilidad de multa, sino
incluso la de privación de libertad”, detalló
el funcionario.
La Ley determina que las sanciones se
establecen tanto por la gravedad del daño ambiental,
como por reincidencia del infractor, el primer supuesto
se debe establecer técnicamente en base a informes
científicos, no por el “alto perfil” de un caso
determinado.
En cuanto a las multas, hay algunos
montos establecidos en leyes sectoriales, como la Ley
de Vida Silvestre y la Ley Forestal, donde aquella es
tasada y no puede valorarse de forma libre por parte de
la ANAM. Por ejemplo, para cada tipo o extensión
de cobertura vegetal removida ilícitamente, se
establece una multa definitiva por la normativa correspondiente.
Además se establecen técnicamente montos
por los servicios ambientales que deja de prestar el ecosistema
dañado, sin perjuicio de los costos y medidas adicionales
que debe enfrentar el agente contaminante para la recuperación
del ambiente.
La información sobre el cumplimiento
de los proyectos con instrumentos de gestión ambiental
aprobados, así como las sanciones impuestas por
la ANAM están disponibles en la página web
de la ANAM (www.anam.gob.pa) como parte del proceso de
transparencia que lleva adelante la institución.
