Panorama
 
 
 
 

COMISIÓN DELEGADA PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO

Panorama Ambiental
Internacional
Enero de 2009
 

El Gobierno estudia las oportunidades de inversión de los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto para las empresas españolas en el exterior
También se ha valorado el Acuerdo de constitución de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) y el Informe sobre la aplicación del Fondo Estatal de Inversión Local y del Fondo de Desarrollo Rural en proyectos vinculados al cambio.

Además, se ha dado a conocer el calendario de actuaciones del Ejecutivo desde enero de 2009 hasta el final de la Presidencia española de la Unión Europea, en junio de 2010.
En la cuarta reunión de la Comisión Delegada para el Cambio Climático, presidida por la Vicepresidenta Primera del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega, el Gobierno ha estudiado cómo impulsar las oportunidades de inversión y crecimiento vinculadas a los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto para las empresas españolas en el exterior.

El Plan Nacional de Asignación 2008-2012 indica que España tiene que adquirir 289,39 millones de reducciones de emisión de carbono durante este periodo. De estas emisiones, el Gobierno va a asumir el 55% del total. Por lo tanto, tiene que adquirir 159,15 millones de las emisiones. Hasta la fecha, el Ejecutivo se ha comprometido a alcanzar 60 millones de toneladas. A lo que hay que añadir los 6,65 millones de toneladas ya adquiridas con un acuerdo con Hungría.

España ha hecho una clara apuesta a favor del Mecanismo de Desarrollo Limpio, basado en proyectos, en especial en América Latina, en el norte de África y en los países de Europa del Este. Nuestro país ya ha participado de manera voluntaria en 84 proyectos con los que se va a reducir más de 120 millones de emisiones.
La Comisión Delegada ha encargado a las Secretarias de Estado de Economía, Comercio y Cambio Climático la elaboración de un plan de impulso de las empresas españolas, en particular del sector de las energías renovables, en el desarrollo y ejecución de proyectos asociados a los mercados internacionales de carbono.

En ese sentido, el Gobierno destaca el impulso adicional que representa para este sector la reciente firma del tratado constitutivo de la Agencia Internacional de Energías Renovables. La posición de liderazgo del sector español de energías renovables y de consultoría e ingeniería ligada a estas actividades constituye una excelente base que debe ser tenida en cuenta y aprovechada.

La Comisión Delegada también ha analizado el estado de aplicación de los Fondos de Desarrollo Rural en iniciativas orientadas a la adaptación y mitigación del cambio climático. España tanto a nivel comunitario, con el Fondo europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), como a nivel nacional con la Ley de Desarrollo Rural Sostenible que aprobó el Gobierno en la pasada legislatura, ha hecho una apuesta muy importante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir a mejorar un desarrollo sostenible. Entre otras medidas, ha fomentado las energías renovables a partir de materias primas agrarias y forestales, ha implantado técnicas más eficientes energéticamente, y ha puesto en marcha diferentes medidas para prevenir los incendios forestales.
Otro de los aspectos examinados por la Comisión Delegada han sido los datos preliminares sobre los proyectos presentados al Fondo Estatal de Inversión Local con el objeto de evaluar la integración de las políticas de cambio climático en la planificación de inversión de los municipios.

Por último, la Comisión Delegada ha estudiado los elementos claves del calendario internacional de negociación en materia de cambio climático con la finalidad de priorizar las acciones del Gobierno en los próximos meses hasta el fin de la Presidencia española de la Unión Europea en junio de 2010.

En este periodo, el Ejecutivo va a garantizar el cumplimiento de los compromisos del Protocolo de Kioto, va a promover la cooperación internacional en el uso de las energías renovables, sobre todo, en el Mediterráneo y en Iberoamérica, y va a transponer todas las normativas aprobadas en el Paquete de Energía y Cambio Climático, aprobado en diciembre de 2008 por la Unión Europea, a nuestro ordenamiento jurídico.

La Comisión Delegada para el Cambio Climático está integrada por los ministros de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Fomento, de Educación, Política Social y Deporte, de Industria, Turismo y Comercio, de Vivienda y de Ciencia e Innovación, y las dos Vicepresidencias de Gobierno. También forman parte de la misma los secretarios de Estado para la Unión Europea, de Defensa, de Economía, de Hacienda y Presupuestos, de Seguridad, de Planificación y Relaciones Institucionales, de Cooperación Territorial, de Cambio Climático y de Investigación. La Secretaria de Estado de Cambio Climático ejerce las funciones de Secretaria de la Comisión Delegada.
29 de enero de 2009

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Dentro del plan de mantenimiento del litoral 2009-2011

El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino va a invertir más de 9,8 millones de euros en diversas actuaciones de los frentes litorales de las provincias de Cádiz y Tarifa
Todas estas actuaciones forman parte del plan de mantenimiento del litoral 2009-2011, que la Demarcación de Costas de Andalucía-Atlántico, lleva a cabo para la mejora de esta zona costera

El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, a través de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, ha licitado las obras de desarenado, perfilado y conservación en distintas zonas de los frentes litorales de las provincias de Cádiz y Tarifa, por un importe total de 9.877.403 euros. Todas estas actuaciones forman parte del plan de mantenimiento del litoral 2009-2011, que la Demarcación de Costas de Andalucía-Atlántico, lleva a cabo para la mejora de esta zona costera.

FRENTE LITORAL DEL CAMPO DE GIBRALTAR
El proyecto consiste en el desarenado, perfilado de playas y conservación en el rente del litoral de Cádiz, Fase I, entre Tarifa y San Roque. Las obras cuenta con un presupuesto de 4.145.052 de euros, dicho presupuesto se distribuye, por actuaciones en los términos municipales del arco litoral, del Campo de Gibraltar, de la siguiente forma:
Movimiento de arenas entre el frente litoral, compensación longitudinal y transversal de los perfiles de playaseuros
Movimiento de arenas procedente de canteras, ríos y de otras playas con transporte por carretera, zonas dunares, etc 695.372 euros
Conservación y mantenimiento de senderos y paseos; zonas con fines lúdicos y recreativos; demoliciones; construcción y reparación de accesos a playas; pasarelas de madera, así como, diverso tipo de plantaciones y otras actuacioneseuros

FRENTE LITORAL DE CÁDIZ
Las obras consisten en el desarenado, perfilado de playas y conservación en el algunos tramos de frente del litoral de Cádiz (Fase I), entre Sanlúcar de Barrameda y Barbate.
El proyecto cuenta con un presupuesto de 5.732.350,7 euros; dicho presupuesto se distribuye, por actuaciones en los términos municipales de la siguiente forma:
Movimiento de arenas entre el frente litoral, compensación longitudinal y transversal del perfil de las playaseuros
Movimiento de arena procedente de carreteras, ríos, de otras playas con transporte por carretera, zonas dunares, etceuros
Conservación y mantenimiento de senderos y paseos, zonas con fines lúdicos y recreativos, demoliciones, construcción y reparación de accesos a playa, pasarelas de madera, plantaciones, etc.euros

Estas actuaciones forman parte de la política del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para recuperar el litoral español colaborando con las comunidades autónomas y los ayuntamientos de las zonas afectadas y llevando a cabo las actuaciones necesarias para la mejora de la franja litoral respetando las características medioambientales y paisajísticas de cada zona y facilitando el uso y disfrute de la costa a todos los ciudadanos.
29 de enero de 2009

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En la Feria Internacional del Turismo (FITUR) de Madrid

El secretario de Estado de Medio Rural y Agua firma con el Consell de Menorca un protocolo de colaboración para recuperar el Camí de Cavalls
El acuerdo permitirá establecer criterios de actuación comunes entre ambas administraciones para proteger, cuidar y promocionar este espacio.

El Camí de Cavalls, un sendero de 179 kilómetros que recorre perimetralmente la isla de Menorca, se integrará en la Red de Itinerarios Naturales de Interés Nacional.
El secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu, ha firmado hoy en Madrid con el presidente del Consell Insular de Menorca, Marc Pons, un protocolo de colaboración para recuperar el Camí de Cavalls, un sendero de 179 kilómetros que recorre el perímetro de la isla y que constituye un espacio singular de gran valor medioambiental y social.

Al acto, que ha tenido lugar en FITUR, han asistido también el director general de Desarrollo Sostenible, Jesús Casas, y el conseller de Turismo de Menorca, Lázaro Casado.

El protocolo, que no contempla dotación económica alguna, permitirá establecer criterios comunes de actuación para la redacción de un proyecto ejecutivo de actuaciones, así como para los elementos de balizamiento y señalización y de difusión y divulgación del Camí de Cavalls.

El Consell Insular de Menorca se compromete a aportar el suelo necesario para la ejecución de las actuaciones que se llevarán a cabo, a encargar los proyectos de ejecución de las obras y a garantizar, una vez finalizadas las mismas, su mantenimiento.

Por su parte, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino contribuirá con fondos públicos, cuya cuantía se concretará en posteriores reuniones técnicas, a la realización de los trabajos que se consideren oportunos.

La duración del protocolo se prolongará durante cuatro años.

El Camí de Cavalls, del que existen referencias desde el siglo XVIII y cuya finalidad primaria era militar, es un sendero que recorre el perímetro de la isla menorquina a lo largo de 179 kilómetros. En los últimos años y ante las evidentes señales de deterioro, el Consell Insular de Menorca aprobó en el 2000 una ley para su recuperación y protección que, entre otras medidas, contempla la expropiación urgente de los terrenos de titularidad privada que interrumpen la continuidad del mismo.

La adecuación y puesta en marcha del Camí de Cavalls se adecua al objetivo de promoción del desarrollo sostenible del medio rural que promueve el MARM a través de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, aprobada en diciembre del 2007. Por este motivo, el Camí de Cavalls se integrará en la Red de Itinerarios Naturales de Interés Nacional. Esta Red permitirá la recuperación medioambiental de entornos naturales singulares, que contribuyen a vertebrar el territorio, favorecen la movilidad no motorizada y proporcionan calidad de vida a la población.
29 de enero de 2009

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Situación de la concesión de Autorizaciones Ambientales Integradas

Un 93% de las instalaciones existentes están legalmente controladas: el 88% ya tiene la autorización ambiental integrada y un 5% tiene abierto expediente sancionador
El MARM viene trabajando con las CCAA para facilitar la aplicación del Reglamento de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (Ley IPCC), que establece la obligación de las Autorizaciones Ambientales Integradas.

La Comunidades Autónomas son las que tienen la competencia de otorgar las Autorizaciones Ambientales Integradas.
A fecha de 19 de enero de 2009, de las 4.446 instalaciones que requieren una Autorización Ambiental Integrada, 3.899 están ya concedidas (87,7%) y 540 se encuentran en tramitación. De estas últimas que se encuentran en trámite, a 225 se les ha abierto un expediente sancionador que puede finalizar con el cierre total de la instalación.

Por tanto el número de instalaciones controladas administrativamente se eleva a 4.124 y el número de instalaciones pendientes de actuación administrativa es de 315. Teniendo en cuenta estas cifras un total de 92,76% de las instalaciones existentes se encuentran legalmente controladas. De las 315 instalaciones en trámite cerca del 15% están en la última fase de tramitación y su resolución será inminente, otras instalaciones están inmersas en procedimientos judiciales.

En relación con las instalaciones nuevas, de un total de 1.092, tienen el permiso concedido 762 (un 69,78 %); 330 se encuentran en tramitación previa a su puesta en marcha.

El MARM viene trabajando con las CCAA para facilitar la aplicación del Reglamento de la Ley de IPCC, aprobado en abril de 2007, al introducir cambios transcendentales en los mecanismos de control ambiental previos a la puesta en marcha de actividades con potencial de contaminación elevado. Estos mecanismos de control se articularon a través de la Autorización Ambiental Integrada (AAI) que contempla las medidas elementales de carácter técnico-administrativo para tramitar los expedientes de las nuevas instalaciones y de adaptación de las ya existentes.

Las Comunidades Autónomas son competentes en otorgar las AAI, no obstante, el MARM ha venido colaborando con las administraciones autonómicas para acelerar el proceso exigido por la normativa europea.
Adjuntada en la página siguiente tabla informativa.

La inversión aumentó en 305 millones de euros
Las inversiones del MARM en el año 2008 se incrementaron el 13,2% respecto a 2007
En el año 2008 se ejecutaron inversiones por un importe de 2.619 millones de euros frente a los 2.314 millones del año 2007.

Las obras realizadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino representaron en el año 2008 una inversión de 2.619 millones de euros, según datos oficiales de la Oficina Presupuestaria del departamento. Esta inversión supera en 305 millones de euros a la ejecutada en el año 2007, cuando las inversiones alcanzaron 2.314 millones de euros.

Por tanto, la inversión realizada en 2008 representa un incremento del 13,2% respecto a la de 2007, mejorándose además la ejecución presupuestaria, considerando la suma de los antiguos Ministerios de Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentación, en un ejercicio presupuestario en que se ha producido la reestructuración ministerial.

A estas cifras habría que sumarle las inversiones realizadas por las Sociedades Públicas del Agua y las Sociedades de Infraestructuras Agrarias (SEIASAS), cuya primera aproximación, en cuanto a la aportación estatal representa 430 millones de euros adicionales en el año 2008. Esta cantidad supone un incremento de 25 millones de euros sobre la ejecutada en el año 2007.

Estas cifras no son totalmente definitivas, puesto que los Organismos Autónomos no cierran su contabilidad hasta finales del primer trimestre del año posterior al ejercicio, por lo que el volumen de inversión puede verse incrementado todavía.
29 de enero de 2009

 
 

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de España
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