Panorama
 
 
 
 

DÍA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES: UNA JORNADA PARA VALORAR NUESTRO RECURSO MÁS PRECIADO

Panorama Ambiental
Internacional
Febrero de 2009
 

(02/02/2009).- Con la frase "Aguas arriba, aguas abajo, los humedales nos conectan a todos" se celebra este 2 de febrero el Día Mundial de los Humedales. La fecha fue instaurada para crear conciencia ciudadana sobre la importancia de preservar estas formaciones en las que se desarrolla la vida y gran parte de las actividades humanas.

Dicho lema recoge la idea de que todos estamos interconectados dentro de una cuenca hidrográfica, y que por ende las acciones que se desarrollen aguas arriba de donde vivimos nosotros repercuten en quienes viven aguas debajo de nosotros.

El agua dulce es el recurso crítico del que depende toda la vida y son los humedales los que captan agua y nos abastecen de ella a todos, por lo que son un factor esencial a tomar en cuenta en todo análisis de cuencas hidrográficas.

La meta es que el Día Mundial de los Humedales de este año, sirva de oportunidad a la gente para reflexionar sobre su propio humedal y las interconexiones que mantiene con el entorno que lo circunda, examinando cómo beneficia el humedal a su entorno y cómo pueden influir en el humedal las actividades que se llevan a cabo en toda la cuenca hidrográfica.

También se busca difundir un mejor conocimiento de cómo funciona una cuenca hidrográfica, de las repercusiones a que dan lugar los usuarios – y quienes la usan indebidamente – y de los desafíos que entraña el buen manejo.

Los Humedales en Chile

Nuestro país posee cientos de zonas que responden al concepto de un humedal: extensiones de agua, de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, entre las que se incluyen marinos, estuarinos, lacustres, ribereños, palustres (ciénagas) y artificiales. Las vegas y bofedales del norte de Chile, por ejemplo, se denominan humedales altoandinos.

Sus funciones son tan diversas como relevantes: control de inundaciones, recarga de napas subterráneas, estabilización de costas y protección contra marejadas, retención y exportación de sedimentos y nutrientes, mitigación del cambio climático, depuración de aguas, recreación y turismo, valor cultural, reservorio de diversidad biológica, entre otros.

La principal causa de destrucción de estos ambientes es la presión demográfica: la extracción de agua y la contaminación.

En nuestro país, tenemos 9 humedales que son parte de la Convención Ramsar (Irán, 1971, ratificada por Chile en 1981), identificados como ecosistemas únicos que es preciso preservar.

En nuestro país, diversas instituciones están a cargo de los Humedales, destacando el Ministerio de Relaciones Exteriores; la Comisión Nacional del Medio Ambiente, a cargo de la Estrategia Nacional de Humedales; CONAF, que actúa como punto focal del Convenio Ramsar en Chile, y la Dirección General de Aguas, encargada de velar y proteger los humedales altoandinos en el norte grande.

Las vegas y bofedales son un tipo de humedales ubicados en la zona norte del país que sirven como zonas de forraje y abrevadero de valiosas especies animales, como la vicuña, el guanaco, la llama y la alpaca, entre otros. Son ecosistemas únicos, que deben ser estudiados en profundidad con el fin de reconocer la compleja interacción de sus componentes básicos como la tierra, el agua los animales y las plantas conn una gran importancia social, cultural, ambiental y económica, ya que constituyen el sustento para las comunidades aymará, quechua y atacameña.

Desde 1992 el Código de Aguas prohíbe la exploración y explotación de las aguas subterráneas en los acuíferos alimentadores de las vegas y bofedales del norte, la I y II región como una medida de protección de estos ecosistemas únicos y del manejo y uso ancestral que las comunidades habían hecho de ellos.

A partir de ese año la DGA ha realizado diversos estudios para identificar y ubicar áreas de vegas y bofedales y delimitar sus acuíferos alimentadores en dichas regiones. Hoy se protegen en total 388 vegas y bofedales entre las regiones de Arica-Parinacota y Antofagasta, lo que significa un total de 5.640 km2. Además, en junio de 2005, con la modificación del Código de Aguas, se incorpora el establecimiento de un caudal mínimo ecológico en la constitución de derechos de aprovechamientos de agua con el fin de velar por la preservación de la naturaleza y la protección del medio ambiente.

Estrategia Nacional de Humedales
La Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, es la encargada de implementar la Estrategia Nacional de Humedales, en cuyo marco ha desarrollado una serie de iniciativas tendientes a la protección y conservación de estos sitios.

Una de ellas corresponde al desarrollo para 2009 de un plan de manejo para la protección y conservación de Bahía Lomas, proyecto que tendrá carácter público-privado, con un costo total de 22 millones de pesos, en el que se cuentas aportes de la Convención Ramsar, CONAMA, y apoyo técnico de la empresa Empresa Nacional del Petróleo.

Este humedal se encuentra al norte de la isla de Tierra del Fuego en límites con Argentina y frente al estrecho de Magallanes, es el segundo más austral de Ramsar y el noveno de nuestro país. Bahía Lomas fue declarado humedal de importancia internacional en del mes de diciembre del año 2004.

La Bahía se caracteriza por sus altas concentraciones de aves playeras migratorias de variadas especies, algunas de ellas en riesgo de conservación. Asimismo, es lugar frecuente de avistamiento de cetáceos, lo que posibilita el desarrollo de investigación científica y un futuro interés turístico.

Inventario de Humedales
El 2006 se determinó que los humedales menos representados dentro de los sitios prioritarios y sistema de áreas protegidas de Chile, corresponden a los de tipo costero, principalmente aquellos de intrusión salina, los que asimismo se encuentran con el mayor grado de amenaza actual.

En ese contexto, la Dirección General de Aguas llevó a cabo en enero de este año la primera actividad en terreno en conjunto con la U. de Chile, donde se monitorearon diversos y numerosos puntos dentro de los estuarios de Lebu en la región del Bío Bío y en el formado por la desembocadura del río Toltén en la región de la Aracucanía.

Del mismo modo, este estudio generará un importante avance respecto de la delimitación de estos cuerpos de agua, insumo fundamental para avanzar en un Inventario Nacional de Humedales, cuyo objetivo será impulsar un sistema de monitoreo y seguimiento ambiental de humedales que facilite prioridades en conservación, decisiones e intervención en el territorio, y apoyo a la gestión ambiental.

Así, el Comité de Humedales, integrado además por DGA y CONAMA, da apoyo a la correcta ejecución de las acciones comprometidas en el Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Humedales, donde es posible mencionar compromisos relativos a la operación de la Red Hidrométrica Nacional, la realización de estudios sobre determinación de Caudales ecológicos y el desarrollo de Normas Secundarias de Calidad Ambiental para aguas continentales superficiales, como lo fue la recientemente aprobada Norma Secundaria de Calidad Ambiental de las aguas del río Serrano, ubicado en la Provincia de Última Esperanza, región de Magallanes, la cual marca el inicio de la regulación de la calidad de las aguas en nuestro país.

Estrategia Nacional de Cuencas
En el año 2008 se dio inicio al proceso de implementación de la Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas, coordinada por CONAMA, cuyo objetivo general es proteger el recurso hídrico, tanto en calidad como en cantidad, para resguardar el consumo humano y armonizar diversos objetivos de conservación de los ecosistemas con el aprovechamiento sustentable del recurso por parte de las actividades económicas.

La fase piloto de la implementación de la Estrategia, actualmente en curso, considera la intervención en las cuencas de los ríos Copiapó, Rapel y Baker. Estas experiencias tienen como objetivo probar en terreno el diseño de la implementación de la Estrategia para elaborar un modelo definitivo que permita iniciar la fase siguiente.

A la fecha el gobierno ha avanzado en la constitución de las Secretarías Técnicas, por medio de un trabajo coordinado entre CONAMA y DGA en las regiones con el objetivo de lograr esta articulación. También se encuentran en desarrollo diversos estudios de carácter técnico orientados a apoyar la implementación de las experiencias piloto y la Estrategia general. Ejemplo de ello es la Guía de Planes de Gestión de Cuencas y un proyecto sobre Bioindicadores.

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Intendente Garafulic participa del Comité Público Privado Altos de Cantillana

La autoridad metropolitana conoció en detalle las acciones que desarrolla el Comité Público Privado para proteger la biodiversidad en el sector de Altos de Cantillana
Fecha de publicación: 02/02/2009

Diego Urrejola, coordinador del proyecto; Igor Garafulic, intendente de Santiago; Alejandro Smythe, director Conama RM, y Helios Murialdo, propietario del sector.

En el salón de honor de la Intendencia Metropolitana se efectuó la primera reunión 2009 del Comité Público Privado del proyecto Altos de Cantillana. La asamblea, realizada el jueves 29 de enero, tuvo una alta convocatoria, y en esta oportunidad participó el intendente de Santiago, Igor Garafulic, quien conoció más detalles del programa que se ejecuta en la zona y cuyo propósito principal es la implementación de una gestión sustentable y de conservación de la biodiversidad existente en el Cordón de Cantillana.

En la jornada se aprobó el Plan Operativo Anual 2009 y se enumeraron los avances alcanzados durante el año 2008. Asimismo, se revisó el Plan Indicativo, documento que entrega las directrices para el trabajo a realizar en el territorio de aquí al año 2020, el cual se sancionará en una reunión extraordinaria fijada para marzo.

El trabajo multisectorial se enmarca en el proyecto "Conservación de la biodiversidad de los Altos de Cantillana–Chile"; ejecutado por Conama RM, implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y cofinanciado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF). Además, en el programa colaboran 16 reparticiones públicas, 5 municipios y 14 propietarios privados.

El sector montañoso de Altos de Cantillana está clasificado como un área prioritaria para la conservación de la biodiversidad nacional y mundial, debido a la particularidad de su ecosistema y la diversidad de especies de flora y fauna que comprende.

Altos de Cantillana se ubica al sur poniente de la Región Metropolitana, conformando parte de la Cordillera de la Costa e integrando a los municipios de San Pedro, Alhué, Paine, Melipilla e Isla de Maipo.

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Ministra de Medio Ambiente firma compromiso con municipios de Iquique y Alto Hospicio

La firma del compromiso tiene como objetivo desarrollar una gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios, al menor costo posible y acorde a las legislaciones sanitarias y ambientales vigentes.

(01/02/2009).- El pasado 27 de enero se firmó la Declaración de intenciones entre la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte Rodríguez, y las Municipalidades de Iquique y Alto Hospicio, en donde quedó de manifiesto el interés y la disposición mutua para trabajar en una gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios.

En ese sentido, los municipios se comprometieron a trabajar de manera conjunta dentro del ámbito de sus facultades legales y reglamentarias, para desarrollar en las comunas de Iquique y Alto Hospicio una Gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD).

Asimismo, acordaron fomentar y propiciar la participación de la ciudadanía, fortaleciendo mecanismos de educación ambiental que incentiven el cambio de hábitos de la población en el manejo de los RSD en general, y algunos residuos especiales; promover la toma de conciencia en la comunidad sobre la importancia de separar y reducir los desechos domiciliarios; sensibilizar a la comunidad escolar sobre la relevancia de la estrategia jerarquizada y en particular, sobre la prevención, el reciclaje y el manejo de técnicas apropiadas para ello.

Dicho compromiso fue firmado en el Salón plenario del Gobierno Regional Tarapacá, por Ana María Vega, Alcaldesa (s)de la Ilustre Municipalidad de Iquique, Ramón Galleguillos, Alcalde de la Municipalidad Alto Hospicio y Ana Lya Uriarte, Ministra Presidenta Comisión Nacional del Medio Ambiente. Además, participaron de este compromiso los miembros de la Secretaría Ejecutiva de Residuos (SER), Miguel Silva Rodríguez, Intendente Regional y el Honorable Diputado de la República, Fulvio Rossi Ciocca.

(05/02/2009).- Como parte de sus actividades de capacitación e intercambio de experiencias, representantes de los 9 municipios beneficiados por el Proyecto Desarrollo de un Modelo de Educación Ambiental para Fortalecer las capacidades locales (PRODEEM) junto las entidades coordinadoras CONAMA VI región y la Agencia Cooperación Internacional del Japón (JICA) viajarán el próximo sábado 7 de febrero a un curso de medio ambiente y redes en las ciudades de KOBE y NISHINOMIYA, en Japón.

En la oportunidad el intendente(s) de la Región de O´Higgins, Francisco González Alegría; agradeció a nombre del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet al proyecto financiado por JICA la posibilidad de capacitar técnicamente a los municipios participantes, pues esto permitirá mejorar la gestión ambiental regional.

El Proyecto Modelo de Educación Ambiental para Fortalecer las capacidades locales (PRODEEM) coordinado por la Comisión Nacional de Medio Ambiente región de O´Higgins y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) pretende crear un modelo piloto de educación y gestión ambiental local en 9 comunas de la región de O´Higgins para ser replicado en otros municipios interesados. El proyecto beneficia a las comunas de Nancagua, Chimbarongo, Chépica, Palmilla, Peralillo, Placilla, San Fernando, Santa Cruz y Rancagua. Su duración es de 3 años culminando en octubre de 2010.

Héctor González por su parte explicó que la idea del viaje es conocer experiencias exitosas de municipios en Japón que han insertado el tema ambiental en su gestión, además de instalar las capacidades técnicas en los representantes de los municipios y servicios públicos para después replicar este modelo en otros gobiernos locales. Esta es la segunda visita técnica realizada por profesionales de la región. La anterior se realizó durante el verano del 2008.

El curso tiene una duración de 3 semanas (hasta el 27 de febrero) y se basa en el conocimiento de experiencias exitosas en Japón. Los visitantes llegarán al Centro de JICA en HYOGO, en la ciudad de KOBE, uno de los puertos más antiguos de Japón. También visitarán la ciudad de "NISHINOMIYA", donde podrán conocer diversas experiencias sobre reciclaje, trabajo en red, centros de aprendizajes, alianzas con empresas y trabajo ambiental desde municipios. En esta última ciudad la ONG nipona LEAF está trabajando fuertemente para el desarrollo comunitario a través del aprendizaje ambiental en coordinación con los gobiernos comunales.

La delegación está encabezada por el Director regional de CONAMA; Héctor González; y está compuesta además por profesionales de servicios públicos, municipios y la sociedad civil como Paula Muñoz (Comisión Nacional de Medio Ambiente, CONAMA), Teresita González (Corporación Nacional Forestal, CONAF); Luis Esteban Yañez, encargado de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Placilla; José Olave, encargado de Fomento Productivo de la Municipalidad de Nancagua; Hugo Vargas encargado de DIDECO de la Municipalidad de Placilla y Miguel Ángel García, Presidente del Comité de Gestión Ambiental Local de Peralillo.

 
 

Fuente: CONAMA – Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile
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