Panorama
 
 
 
 

CALDERÓN PUBLICA LEY DE TURISMO DEPREDADORA

Panorama Ambiental
Internacional
Junio de 2009
 

17 junio 2009 Los Senadores aprobaron, después del Día de la Tierra, la Ley de Turismo, pasando por alto la voz de Greenpeace, nuestro medio ambiente y el futuro de todos
Ver imagenDF, México — Este miércoles se hizo pública y oficial la Ley de Turismo; con ello se dará paso a la depredación del medio ambiente pese a las denuncias de diversas organizaciones y del Instituto Nacional de Antropología e Historia

La Ley General de Turismo, depredadora del medio ambiente, fue ratificada ayer, y publicada este miércoles en el Diario Oficial de la Federación, a pesar de diversas denuncias de organizaciones ambientalistas y el sindicato de investigadores del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Esta ley sólo tiene fines comerciales y de promoción turística y no considera las graves consecuencias ambientales, económicas, sociales y culturales, producto de un flujo desmedido e incontrolado de turistas.

La iniciativa de la ley fue aprobada en fast track por los diputados y senadores en abril de 2009, en medio de diversas irregularidades dentro del trámite legislativo, entre ellas, un artículo que es inconstitucional.

"Es claro que esta Ley refleja el debilitamiento sistemático del marco legal ambiental, debido a su interés por atraer más capitales y más turistas a costa de lo que sea, no importando que este modelo se agote rápidamente y que vaya en perjuicio del medio ambiente. El modelo de desarrollo turístico actual deja cada día más consecuencias para la sociedad y más estragos en los ecosistemas”, explicó Alejandro Olivera, coordinador de la campaña de océanos y costas de Greenpeace México.

"Es urgente poner un alto al turismo depredador y buscar un turismo sustentable. Calderón dejó pasar la posibilidad de vetar esta ley para que esta industria, que representa el 8 por ciento del PIB, no se desarrolle a costa de la depredación a costa de los recursos naturales de nuestro país”, finalizó Olivera.

Los errores de la iniciativa de ley de turismo:

El artículo 28 de la iniciativa es inconstitucional ya que se propone que los ordenamientos turísticos locales sean expedidos por los estados y no por lo municipios, lo que se contrapone al artículo 115 fracción V de la Carta Magna.

No considera la responsabilidad del sector frente a los efectos del cambio climático.
No promueve una verdadera planeación del turismo, ya que no obliga a la Sectur a contar con un diagnóstico previo y análisis de la situación del turismo en el país.
Permite que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) siga actuando como una agencia inmobiliaria subsidiada con recursos públicos.

Fonatur y el Consejo de Promoción Turística seguirán actuando con un alto grado de discrecionalidad e ineficiencia con el cuál han venido funcionando como se demuestra con los informes de la Auditoría Superior de la Federación.

La coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) se reduce sólo a la implementación de programas voluntarios.

No establece una buena coordinación con las secretarías de Turismo (Sectur) y de Desarrollo Social (Sedesol), lo que es importante para un verdadero desarrollo social.
No define criterios de competitividad.

Impide que se dé a conocer el comportamiento normativo y comercial de los prestadores de servicios turísticos.

No se establecen mecanismos de evaluación del desempeño de los municipios.

No crea un sistema de información, monitoreo y evaluación del turismo y del impacto en la calidad de vida de los mexicanos. El atlas turístico que se plantea es un instrumento insuficiente para brindar certeza a la planeación de la actividad turística.

Permite que los prestadores de servicios falseen información en su publicidad y, por tanto, no garantiza el derecho de los turistas a una experiencia satisfactoria y segura.

Las Zonas de Desarrollo Turístico carecen de objetivos claros para su desarrollo y no guardan una adecuada vinculación con otros instrumentos de planeación territorial y de desarrollo regional
Sobre el turismo social: Esta no fue una reforma, ya existe desde la creación de la Sectur la obligación de promover el turismo social. La ley carece de las directrices para orientar el turismo social de manera que contribuya al desarrollo integral y sustentable

La ley carece de certeza jurídica en cuanto a las obligaciones de Sectur, Fonatur y Sectur ya que cabe esperar un alto grado de discrecionalidad en la aplicación de sus instrumentos, además de conflictos entre leyes que inciden en la planeación del territorio
No hay un análisis de viabilidad técnica jurídica, económica, social y política de la Ley.
La ley carece de mecanismos que garanticen un turismo sustentable.

No existe un sistema de información que oriente la planeación, desarrollo, seguimiento y evaluación del turismo, por lo tanto la sustentabilidad es imposible de medirse conforme a indicadores y un sistema de monitoreo y evaluación.

No hace explícito el establecimiento de criterios ecológicos en las “Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable”.
No se establece su contenido y obligaciones de la Sectur para su desarrollo y actualización, lo que hace que exista falta de certeza jurídica en cuanto a las obligaciones de esa Secretaria y por otra parte se carezca de un instrumento fundamental para la planeación del desarrollo turístico nacional.

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Guerrero, Jalisco y Veracruz, obtienen primer lugar en playas sucias

15 junio 2009 El célebre Nautilus en lo que sería ahora su Viaje al fondo del mar.
Ver imagenDF, México — El 88 por ciento de las playas del país no tiene información reciente, de acuerdo con el análisis de Greenpeace para el periodo de junio 2008-2009

Consulta el ranking completo de playas sucias 2008-2009

Guerrero, Jalisco y Veracruz son los estados que cuentan con las playas más contaminadas del país en el periodo de junio 2008-2009, denunció la organización ambientalista Greenpeace al presentar su ranking anual, que toma en cuenta criterios nacionales e internacionales para medir la calidad del agua marina.

Este año, la organización ambientalista analizó la información disponible sobre playas y elaboró dos rankings con las 10 más contaminadas, uno considerando los criterios que establece de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y otro con los de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), ya que para la OMS es suficiente que se rebase el límite de 100 enterococos (NMP/100 mL) para decretar riesgo sanitario en una playa, mientras que la Cofepris considera que una playa está en riesgo sanitario sólo cuando rebasa el límite de los 500 enterococos (NMP/100 mL).

“Las cifras indican un incremento en la cantidad de contaminantes vertidos al mar. Por ejemplo, en el caso de la playa Penacho del Indio, en Veracruz, se declaró riesgo sanitario con 1,950 enterococos (NMP/100mL) en enero de este año, y a finales de mayo se reportó la misma situación, pero con 3,873 NMP/100mL, lo cuál representa un valor de casi el doble del reportado a principio de año). Esto significa que no sólo hay un riesgo sanitario en algunas playas, sino que el nivel de riesgo es cada vez mayor”, dijo Julián Santamaría, de la campaña de océanos y costas, de Greenpeace México.

Tomando en cuenta el criterio de la Cofepris, la playa de Boca de Tomatlán, en Puerto Vallarta, fue la más contaminada del país en el 2008; y la Playa Acuario, en Veracruz, la más sucia en lo que va de este año, ya que su nivel máximo de contaminación fue de 120 mil enterococos (NMP/100mL) en febrero pasado.

El Programa Integral de Playas Limpias, en el que participan las Secretarías de Marina, Medio Ambiente, Salud y Turismo, monitoreó la calidad del agua de 305 playas mexicanas en 2007. A pesar de que en 2008 se incorporaron más playas para ser monitoreadas, en 2009 sólo existe información reciente de 41 que fueron denominadas “playas prioritarias” por sus altos niveles de contaminación. En las restantes, los registros más recientes corresponden a octubre y noviembre de 2008.

Aún peor, para 2009 sólo hay información actualizada para el 13.4 por ciento de las playas monitoreadas en 2007. Es decir, la Semarnat no ha proporcionado información actualizada del nivel de contaminación de 87 por ciento de las playas mexicanas.

Por ejemplo, en las playas tamaulipecas Barra del Toro principal, Barra del Toro Norte y Barra del Toro Sur, no se realizó ningún muestreo durante este año. En el caso de la playa Javier Rojo Gómez, en Isla Mujeres, se menciona como monitoreada pero en todo los meses del año aparece la etiqueta “N/R” (no registrado).

Además, del total de las “playas prioritarias”, 56 por ciento (23 playas) registraron un porcentaje de contaminación en abril o mayo, ya sea un valor de riesgo o no. Lo cual significa una tendencia al incremento de la contaminación de las playas nacionales, que a su vez refleja la falta de implementación de medidas eficaces para reducir la contaminación de las costas mexicanas.

De las 300 playas muestreadas en 2008, el 6 por ciento (20 playas) superaron el límite de 500 enterococos (NMP/100 mL) a lo largo del año por lo menos una vez. Sin embargo, de acuerdo al criterio de la OMS, el número de playas en riesgo sanitario se dispara a 39 por ciento, que representa 117 playas que superaron el límite de 100 enterococos (NMP/100 mL) por lo menos una vez, dos por ciento más que en 2007.

México sigue sin tratar el 62 por ciento de sus aguas residuales (1). De los 154 municipios costeros del país 73 no tiene planta de tratamiento de aguas residuales, esto representa 47 por ciento (2), por ese motivo cada segundo llegan más de 200 mil litros de aguas sucias a las cuencas y océanos mexicanos.

“En 2008, el gobierno federal se comprometió a tratar el 60 por ciento de las aguas residuales de todo el país al 2012, sin embargo, en lo que va de esta administración únicamente han aumentado dos puntos porcentuales, del 36 al 38 por ciento. Si se continúa a ese ritmo es obvio que no se alcanzará la meta establecida y las costas mexicanas se contaminarán cada vez más. Por ello, hacemos un llamado al poder legislativo para que destine mayores recursos para la construcción y mantenimiento de plantas tratadoras de aguas residuales. No es posible que la contaminación generada en industrias y las ciudades llegue a los mares y ponga en riesgo a la población que vive en las costas mexicanas y a los turistas”, finalizó Alejandro Olivera, coordinador de campañas de Greenpeace México.

— Greenpeace México
Referencias:
1. Situación del subsector de agua potable y alcantarillado, Conagua, 2007).
2. Inventario Nacional de plantas potabilizadoras y plantas de tratamiento de aguas residuales, Conagua, 2007.
3. Programa Integral de Playas Limpias http://www.semarnat.gob.mx/QUEESSEMARNAT/POLITICA_AMBIENTAL/CERTIFICACIONDEPLAYAS/Pages/playas_limpias.aspx
4. Monitoreo de Calidad del agua de playas prioritarias http://www.semarnat.gob.mx/playas_prioritarias/Paginas/monitoreo_playas.aspx

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Políticos, indiferentes ante la crisis del clima: Greenpeace

15 junio 2009 Activistas de Greenpeace activan una alarma afuera de las negociaciones sobre el clima que se llevan a cabo en Bonn, Alemania, para llamar a la acción de emergencia ante la crisis del clima
Bonn, Alemania — Los negociadores presentes en Bonn, Alemania, siguen en su pequeña burbuja, indiferentes a la preocupación pública y a la evidencia científica sobre la crisis del clima

El tiempo se acaba y los políticos del mundo no se ponen de acuerdo para salvar el clima, la segunda ronda de las negociaciones de Naciones Unidas en materia de cambio climático no tuvo progresos significativos que permitan actuar contra este fenómeno mundial, criticó Greenpeace.

La organización ambientalista insistió en que es preciso que los países consigan un acuerdo urgente y fortalecido, por lo que pidió a las naciones que integran el G8 (1) asumir su responsabilidad para lograr, en la Cumbre del clima de Copenhague, un acuerdo exitoso que permita hacer frente a la crisis climática global.

"Ya quedó claro que muchos de los funcionarios gubernamentales y negociadores presentes en Bonn siguen en su pequeña burbuja, indiferentes a la preocupación pública y a la evidencia científica sobre la crisis del clima. Ahora son los Jefes de Estado quienes deben intervenir de forma inmediata y salir de la pasividad en la que se encuentran. Son ellos quienes deben comprometerse de manera personal para que las negociaciones se pongan en marcha y garantizar un acuerdo de protección al clima en Copenhague a fines de este año”, dijo María José Cárdenas, coordinadora de la campaña de clima y energía de Greenpeace.

La próxima reunión del G8 se realizará del 8 al 10 de julio en L’Aquila, Italia y su objetivo es definir las prioridades en las agendas de los países del citado bloque, entre las que se encuentran temas como climático, energía y crisis financiera, entre otros. A la reunión también han sido convocados Brasil, México, China, India y Sudáfrica (G5).

“En la reunión de julio en Italia, los líderes del G8 y las economías en transición más poderosas deberán demostrar el compromiso que la crisis del clima demanda, y para ello, algunos de éstos deben asumir compromisos obligatorios y ambiciosos de reducción de emisiones así como destinar financiamiento para abatir el problema. Los presidentes y primeros ministros también deberán instruir a sus representantes y negociadores, necesitamos que dejen de jugar con la política climática”, señaló Cárdenas.

Greenpeace también hizo un llamado a la opinión pública para llamar a la acción al más alto nivel y exigir que los Jefes de Estado se comprometan a asistir personalmente a la Cumbre del Clima en Copenhague, en diciembre próximo, para garantizar un acuerdo de protección en materia de cambio climático.
— Greenpeace
Notas:
1. El Grupo de los Ocho (G8) es un grupo de países industrializados cuyo peso político, económico y militar es muy relevante a escala global. Está conformado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia.

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Greenpeace tiene nuevo Director Ejecutivo Internacional

12 junio 2009 Kumi Naidoo, nuevo director de Greenpeace Internacional.
Ver imagenÁmsterdam, Holanda — Kumi Naidoo, de origen sudafricano, activista, académico de Rhodes y uno de los fundadores de la Llamada Mundial de Acción en Contra de la Pobreza, sustituirá en noviembre de 2009 a Gerd Leipold, actual director de Greenpeace Internacional

Greenpeace pronto tendrá un nuevo líder: Kumi Naidoo asumirá el papel de Director Ejecutivo de Greenpeace International en noviembre de 2009, fecha en que Gerd Leipold dejará el puesto después de nueve años.

Kumi fue parte de la exitosa lucha en contra del Apartheid en su nativa Sudáfrica. Él es un activista aguerrido y académico de Rhodes. Por diez años fue el Secretario General de la Alianza Mundial para la Participación Ciudadana (Civicus, por sus siglas en inglés). En la actualidad es miembro de la dirección de Greenpeace África y preside la Campaña Global por el Clima (GCCA).

Él fue uno de los fundadores de la Llamada Mundial de Acción en Contra de la Pobreza, que ha crecido desde el 2005 hacia una coalición de asociaciones antipobreza originarias de más de 100 países. Ellos aplican presión pública a diversos líderes para que cumplan los compromisos de ayuda, comercio, deuda pública, cambio climático e igualdad de género.

Kumi trae consigo la pasión por el activismo, por la no-violencia e ideas claras para darle forma al futuro de Greenpeace. Sus experiencias en campañas, recaudación de fondos, defensa, promoción política, redes de organizaciones y liderazgo durante el cambio serán invocadas.

En palabras de Kumi: “La forma en que Greenpeace trabaja desde todos los niveles, desde la confrontación a la cooperación con gobiernos y corporaciones es una inspiración. La mezcla de pragmatismo y pasión realmente logra que se hagan las cosas y genera cambios reales en el mundo. Yo creo que Greenpeace es uno de los más preciosos activos que la comunidad global posee como parte crítica en el cambio de la actual trayectoria fatal en que se encuentra nuestro planeta.

“La historia nos enseña que el cambio real sólo se consigue cuando hombres y mujeres de bien están preparados para poner sus vidas y seguridad personal en la línea para poder conquistar las causas de justicia, equidad y paz. Yo creo que en la actualidad Greenpeace es la organización que hace suyo y lidera ese acercamiento.”

Actualmente es el presidente de la Campaña Mundial por el Clima, de la cual Greenpeace es miembro, en los meses siguientes enfocará su atención en generar presión y cooperación de parte de la sociedad civil para demandar un acuerdo fuerte en la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Clima, a celebrarse en Copenhague en diciembre de 2009; en esta cumbre se espera lograr un acuerdo para reducción de emisiones de CO2, proteger los bosques, y reemplazar los combustibles fósiles por energías limpias.

Gerd Leipold permanecerá al frente de esta organización hasta noviembre, y esto es lo que tiene que decir sobre el sucesor con el que ya ha trabajado de manera muy cercana: “Kumi tiene todas las cualidades necesarias para llevar a Greenpeace hacia delante y dirigirlo en el desafío más grande que el planeta jamás haya enfrentado: el cambio climático.”

Greenpeace International es el cuerpo que coordina las políticas globales y estrategias de Greenpeace, tiene su sede en Ámsterdam.

¿Quién es Kumi Naidoo?

Nacido en Sudáfrica en 1965, Kumi Naidoo se involucró en la lucha por la liberación en Sudáfrica a la edad de 15 años. Como resultado de sus actividades anti-Apartheid fue expulsado de su escuela preparatoria. Ha estado profundamente involucrado en organizaciones vecinales, trabajo con jóvenes en su comunidad, movimientos subterráneos y movilizaciones masivas en contra del régimen del Apartheid.

En 1986 fue arrestado y acusado de violar las regulaciones del estado de emergencia. Estuvo oculto durante un año hasta huir al exilio en Inglaterra hasta 1989. Durante ese tiempo, fue un académico de Rhodes en Oxford y consiguió un doctorado en sociología política. Después de la liberación de Nelson Mandela, en 11000, Kumi regresó a Sudáfrica para trabajar en la legislación del Congreso Nacional Africano. Durante las elecciones democráticas de 1994, él fue el vocero oficial de la Comisión Electoral Independiente y dirigió el entrenamiento de todo el personal electoral del país.

Kumi se convirtió en el Director Ejecutivo Fundador de la Coalición Nacional Sudafricana (SANGOCO), una agencia paraguas para la Comunidad Sudafricana. Debido a que Sudáfrica tiene uno de los índices más altos de violencia hacia las mujeres, Kumi fue el organizador líder de la Marcha Nacional de Hombres en contra de la Violencia hacia las Mujeres y los Niños de 1997.

Desde 1998 hasta el 2008, Kumi Naidoo fue el Secretario General y Oficial ejecutivo en jefe de la Alianza Mundial de Participación Ciudadana (Civicus, por sus siglas en inglés). Con un pequeño staff de 40 personas, pero una plantilla de organizaciones e individuos de más de 1000 miembros originarios de más de 100 países, Civicus está dedicada a fortalecer la acción civil y a la sociedad civil a través del mundo. Actualmente es presidente honorario de esta organización.

Naidoo es un académico de Rhodes con un doctorado en políticas del Magdalene College, en Oxford. Tiene una especialidad en Políticas y ley por la Universidad de Durban-Westville, Sudáfrica. Ha publicado y ha dado conferencias en temas que se relacionan con la sociedad civil, educación y resistencia al Apartheid.

 
 

Fuente: Greenpeace – Internacional
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