Panorama
 
 
 
 

AUTORIDADES PRESENTARON NUEVO PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DE SANTIAGO

Panorama Ambiental
Internacional
Abril de 2010
 

Ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez; junto al Intendente de la región Metropolitana, Fernando Echeverría; y al Ministro de Transportes, Felipe Morandé; dieron a conocer las principales medidas que contempla la Actualización del Plan de Descontaminación de Santiago, PPDA, aprobado el pasado 30 de marzo por Contraloría General de la República.

(8 de abril de 2010).- Como una de las tareas relevantes para el Gobierno del Presidente Piñera, calificó esta mañana la Ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, la gestión en calidad del aire, focalizada en el material particulado más fino.

Durante la jornada de presentación del nuevo Plan, la titular de medio ambiente indicó que este apunta a mejorar la calidad de vida de los santiaguinos, a través de una reducción de emisiones relacionada a medidas estructurales. "Algunas de estas tiene que ver con transporte, mejoramiento de combustibles, metas de reducción y exigencias de monitoreo a las industrias, y también normas a la quema de leña, que nos van a permitir enfrentar mejor los episodios críticos durante el año".

La Ministra Benítez destaco los avances del Plan, que "permitirán adelantar el cumplimiento de la norma de MP2.5, que esta en su etapa final de elaboración, correspondiente a la fracción más fina, que es la que representa los mayores impactos a la salud de la población".

Respecto a la formulación de la segunda actualización del PPDA de Santiago, la Secretaria de Estado valoró el trabajo técnico y la participación del sector académico, ong´s y la ciudadanía en el proceso.

Medidas

Con la aplicación del PPDA desde el año 11000, se ha logrado una reducción del MP2.5 desde 69 ug/m3 promedio anual, hasta 29 ug/m3 el año 2009. Este resultado ha sido reconocido ampliamente a nivel mundial, sobre todo porque se ha conseguido en un contexto de desarrollo y crecimiento económico.

Con este nuevo plan, la Región Metropolitana contará con combustibles comparables con los más exigentes a nivel mundial. El Diesel y las Gasolinas tendrán menos de 15 partes por millón de azufre.

Además, todos los buses que se incorporen a Transantiago deberán venir con filtros de partículas desde fábrica (99% de eficiencia en control de partículas). Con esta medida y el retiro de los buses más antiguos, el sistema de transporte público de la capital será el más limpio de Latinoamérica.

Otras medidas que se implementarán son la exigencia de normas más estrictas para vehículos livianos y motocicletas nuevas; el retiro de vehículos sin sello verde a través de programas de chatarrización voluntaria; incentivos para la incorporación de vehículos de baja y cero emisión y la renovación de convertidores catalíticos producto de revisiones técnicas más exigentes para vehículos en uso.

En el caso del sector industrial, cabe destacar que se aplicarán metas de reducción de emisiones de MP y NOX (óxidos de nitrógeno). Asimismo, el monitoreo continuo de las emisiones que se exigirá a las fuentes más grandes permitirá acreditar el cumplimiento de sus metas.

A nivel residencial, el nuevo plan contempla la reducción del 80% del azufre en el kerosene y la regulación de los calefactores a leña.

Finalmente, cabe señalar que se plantea una norma más exigente para calefactores nuevos (2,5 gramos por hora), que será verificada por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles a partir del año 2011. A un año de la entrada en vigencia de la norma para estufas, se prohibirá el uso de todos aquellos que no cumplan esta norma.

Complementariamente, se comprometen 1.800 Has de áreas verdes, un plan de lavado y aspirado de calles y una red de ciclorutas de 690 kilómetros.

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Intensa agenda de Comisión Regional de Medio Ambiente durante abril

El programa contempla la aprobación de planes de contingencia post terremoto, dar conocimiento a Estudios de Impacto Ambiental de una nueva Central Hidroeléctrica en río Cachapoal, además de la estipulación de multas para empresas fiscalizadas.

(Rancagua, 06/04/10).- Un intenso trabajo calificando y sancionando ambientalmente a proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) además de conocer los planes de contingencia de las empresas frente al terremoto, realiza durante el mes de abril la Comisión Regional de Medio Ambiente (COREMA) conformada por autoridades regionales con competencia ambiental.

La instancia se desarrolló el martes 6 de abril en el Salón Prat de la Intendencia, y esta vez estuvo presidida por la Gobernadora de Cachapoal Marie Jane Lyon. La comisión fue conformada por la directora (s) regional de CONAMA, Verónica González, el Gobernador de Cardenal Caro, además de cuatro Consejeros Regionales y los Secretarios Regionales ministeriales con competencia ambiental.

La autoridad ambiental votó acerca de las multas a aplicar para 6 procesos sancionatorios pendientes para empresas con problemas en plantas de tratamientos, sistemas de tratamientos de Residuos Industriales Líquidos, disposición de residuos e incumplimientos generales a las Resoluciones de Calificación Ambiental.

Durante el mes de abril, la COREMA se reunirá todos los martes, en sesiones ordinarias cada 15 días, y en sesiones extraordinarias las semanas intermedias. La idea es tener actualización acerca de todos los procedimientos para abocarse a la evaluación de nuevos proyectos, como el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que ingresó durante el mes de marzo al sistema denominado "Nido de Águila" del titular Pacific Hydro, que pretende emplazar una central hidroeléctrica de pasada en el sector alto del río Cachapoal.

Incidente de Relaves en Doñihue

Debido al terremoto que afectó al país durante el mes de febrero, varias empresas han presentado a las autoridades Planes de Contingencia para reparar los daños ambientales derivados, para así poder cumplir con la normativa vigente en el corto plazo. Así en la sesión extraordinaria del 6 de abril se aprobó el Plan presentado por Codelco Chile División El Teniente, para el retiro de residuos desde Cerro Minero en plazos extraordinarios, además de conocer el plan aplicado para superar el derrame de relaves en el sector de Rinconada en la comuna de Doñihue.

Respecto a este último plan, profesionales de CONAMA presentaron a COREMA el Plan de Contingencia efectuado por Codelco tras el derrame de relaves en el sector Rinconada de Doñihue, cuya canaleta que transporta estos residuos químicos, se trizó por la acción del terremoto a la altura del Km. 69. De acuerdo a lo señalado el lunes 1 de marzo, se constituyó el Comité Operativo de Fiscalización (COF) en el lugar afectado, con presencia de CONAMA Regional, la Autoridad Sanitaria, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).

Los fiscalizadores pudieron constatar las acciones de limpieza del sector y la reparación de la canaleta, realizadas después del evento sísmico. El proyecto fue evaluado desde CONAMA Dirección Ejecutiva en Santiago, debido a su carácter transregional. No obstante, la directora (s) de CONAMA Regional manifestó que "se pidió expresamente a la empresa analizar pozos y norias de sectores aledaños en un laboratorio externo, para así comparar los resultados con los parámetros exigidos por la norma de agua potable. La idea -explicó- es descartar cualquier impacto en las personas, la agricultura y el medio ambiente".

De acuerdo al informe de la empresa, a la fecha se ha cumplido con lo comprometido: levantamiento del relave de áreas afectadas, monitoreo de agua, además de la limpieza de la zona afectada por el derrame. Los monitoreos descartaron la existencia de contaminación química en el agua. Asimismo se está avanzando en la limpieza de la zona cercana al incidente.

Asimismo, el Consejero Regional Luis Díaz, pidió informes acerca de rebalses de relaves mineros en la comuna de Lo Miranda producto del apagón del mes de marzo.

Al finalizar la sesión, las autoridades manifestaron su eterno agradecimiento al recientemente fallecido Presidente del Consejo Consultivo de CONAMA, Don Carlos Campino, por su compromiso y los años dedicados al medio ambiente en la región.

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Ministra del Medio Ambiente se reunió con diputado Patricio Vallespín

(5 de abril de 2010).- Una importante reunión de trabajo sostuvo la Ministra María Ignacia Benítez con el diputado Patricio Vallespín, quien integra la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara baja.

En la ocasión, la Secretaria de Estado informó al parlamentario los argumentos técnicos que existen para retirar de la Contraloría los decretos que crean la nueva institucionalidad. Al respecto, la Ministra Benítez aclaró que "estamos trabajando al máximo y tratando de superar todos los inconvenientes que tenemos con Contraloría. Creo que vamos a poder hacerlo y por lo tanto vamos a poder salir adelante y cumplir con los plazos".

Asimismo, la titular de Medio Ambiente señaló que trabajará junto al parlamentario en este tema. "Vamos a estar en contacto y trabajo permanente para poder sacar adelante los decretos, porque nos interesa a todos y porque trabajé en el proyecto de ley y para mi es fundamental que todo esto salga de la mejor manera y lo antes posible".

Otra de las razones que informó la Ministra del Medio Ambiente para retirar los DFL, fue el plazo de treinta días que establecían los decretos para la instalación de la nueva institucionalidad, "porque consideramos que ese plazo era insuficiente, ojalá hubiera sido lo antes posible, pero ahora estamos con un plazo que esperamos poder hacer cumplir que es a fines de junio".

Por su parte, el diputado Vallespín valoró la reunión, al tiempo que aseguró que las razones que planteó la ministra "son atendibles, pero no quita la preocupación que uno tenga respecto a que esto debe estar implementado a la brevedad, no debería pasar más allá de junio en que tuviésemos una institucionalidad ambiental realmente implementada".

En tal sentido, el parlamentario insistió en que hay que avanzar en la creación de la Superintendencia Ambiental, "a lo mejor hay que avanzar en un decreto más rápido que el otro, porque es una manera de que el Ejecutivo incorpore los Tribunales Ambientales, porque son dos temas absolutamente complementarios. Si sacamos adelante el decreto de la Superintendencia Ambiental generamos un mejor ambiente para una rápida discusión de los Tribunales Ambientales. No hay Superintendencia Ambiental si no hay Tribunales, por lo tanto es fundamental que esto se haga a la brevedad".

Finalmente, el diputado Vallespín reconoció que tenía la preocupación de que existiera una intencionalidad política en el retiro de los DFL, "pero la ministra me ha ratificado que son temas eminentemente técnicos y que los plazos que se han planteado ojalá se puedan cumplir, porque creo que esta institucionalidad Chile la necesita, sobre todo lo que tiene que ver con participación ciudadana".

COREMA aprueba tres Declaraciones de Impacto Ambiental

Con un amplio marco de público que llegó hasta las instalaciones provisorias de la Intendencia, en el segundo piso de la Corte de Apelaciones de Temuco, el cuerpo colegiado resolvió dar visto bueno a los aspectos ambientales de tres proyectos regionales.
En forma unánime, los miembros de la Comisión Regional del Medio Ambiente, Corema de la Región de La Araucanía resolvieron aprobar la Declaración de Impacto Ambiental, DIA, del proyecto Parque Jardín Temuco, consistente en una necrópolis que se ubicaría en el camino que une el centro de la capital regional con la localidad de Labranza, en La Araucanía.

Las obras, cuya inversión alcanza al millón y medio de dólares, podrían iniciarse luego que el titular del proyecto cumpla con todos los requisitos sectoriales y requerirán una mano de obra de 20 personas para la etapa de construcción, y 10 para las operaciones, calificado con una vida útil indefinida.

El parque cementerio contempla la utilización de un predio de más de 35 hectáreas, de las cuales serán afectadas poco menos de diez, conteniendo 367 sectores de enterramientos para una generación máxima de 18 mil 350 criptas con una cobertura máxima de 36 mil 700 inhumaciones.

Respecto de los aspectos ambientales, el titular observó en la Declaración de Impacto Ambiental, DIA, que el proyecto no contempla la generación ni almacenamiento de materiales peligrosos de ningún tipo; y los residuos sólidos domiciliarios que genere, serán almacenados en contenedores adecuados para posteriormente transportarlos a un vertedero autorizado por el municipio de Temuco.

No obstante, entre los aspectos importantes en materia ambiental figura que la masa boscosa que se encuentra presente en el predio a intervenir, no será afectada ya que no se intervendrá la vegetación nativa, la que es incorporada dentro del proyecto paisajístico del parque cementerio.

Adicionalmente, en la sesión, se destacó el hecho de que la evaluación ambiental permitió reformular el proyecto, de manera de aprovechar como área de servicios y oficinas el sector más cercano a las viviendas existentes fuera del predio. Esto aseguró una importante distancia entre las tumbas y las casas adyacentes.

Plan de Cierre

En otro plano, el Municipio de Traiguén sometió a proceso de evaluación ambiental, a través de una DIA -según corresponde por ley- el Plan de Cierre del Vertedero, el cual se encuentra próximo al vencimiento de su vida útil y opera en condiciones no aptas, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.

En este contexto y dadas las actuales condiciones sanitarias de este tipo de emplazamientos, la COREMA resolvió aprobar -con dos abstenciones y un rechazo- los informes evaluados por un conjunto de servicios públicos coordinados por la Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. Entre ellos destaca que el cierre tendrá un carácter progresivo y se espera que en cuatro años, éste quede en condiciones de iniciar su proceso de estabilización para construir posteriormente un parque recreacional para los habitantes de la comuna, lo cual quedará a cargo del municipio local.

El vertedero de Traiguén fue habilitado desde antes de la entrada en vigencia de la Ley 19.300 y operó mediante método de área, sin sistema de impermeabilización, ni sistema de drenaje de gases, ni de control de lixiviados, recibiendo aproximadamente 8 mil 100 metros cúbicos de residuos sólidos domiciliarios al año, desde 1991.

Curacautín

Otro tanto ocurrió con el Plan de Cierre del Vertedero de Curacautín, el cual fue presentado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Seia, administrado por la CONAMA, a través de una DIA. También tendrá un carácter de cierre progresivo durante 4 años y se estima que la inversión alcanzará al millón doscientos mil dólares para realizar las obras correspondientes a nivelación preparatoria, construcción de celdas de depósito de residuos domiciliarios, sistema de manejo de lixiviados, biogás, de manejo de aguas lluvias, etc.

Cabe destacar que al finalizar el cierre y luego del período de estabilización del mismo, se habilitará un área verde, quedando establecido que en ningún caso se permitirá la construcción de viviendas, edificios, plantaciones forestales o aquellas que por sus características pudieran interferir con la estabilidad o integridad de la superficie; como tampoco el desarrollo de cultivos agrícolas e instalaciones industriales y/o fabriles.


 

Fuente: CONAMA – Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile
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