A
economia oceânica está crescendo. Mas por quanto
tempo?
O
comércio e a inovação impulsionaram
o crescimento, mas os crescentes riscos climáticos,
a fraca governança e o subinvestimento ameaçam
o futuro do setor e a vida de 600 milhões de pessoas
no mundo todo
22/07/2025 – A economia
oceânica cresceu 2,5 vezes desde 1995, ultrapassando
a média global. Em 2023, o comércio de bens
e serviços oceânicos atingiu recordes de US$
899 bilhões e US$ 1,3 trilhão, respectivamente,
destacando a crescente importância das atividades
marinhas para nações costeiras e insulares.
Somente a pesca agora sustenta 600 milhões de pessoas
que vivem principalmente em países em desenvolvimento.
Importante, o comércio
Sul-Sul está crescendo. De 2021 a 2023, as exportações
de peixe (primário) aumentaram 43% para US$ 19 bilhões,
enquanto as exportações de peixe processado
saltaram 89% para US$ 23 bilhões.
Enquanto isso, o oceano
permanece em grande parte inexplorado, com até dois
terços das espécies marinhas ainda não
identificadas, oferecendo vasto potencial. O mercado de
biotecnologia marinha, estimado em US$ 4,2 bilhões
em 2023, deve atingir US$ 6,4 bilhões até
2025 , impulsionado por alimentos marinhos de baixo carbono,
novos antibióticos e materiais de base biológica.
Mas as mudanças climáticas, a poluição,
a pesca excessiva, as lacunas regulatórias e o subinvestimento
ameaçam o futuro do setor.
Mudanças climáticas
e o desafio do transporte marítimo
2024 foi o ano mais quente já registrado, com temperaturas
globais 1,55°C acima dos níveis pré-industriais
(excedendo o limite crítico de 1,5°C). Águas
oceânicas mais quentes perturbam os ecossistemas marinhos,
prejudicam as populações de peixes, reduzem
as colheitas e ameaçam a segurança alimentar
– especialmente para as comunidades costeiras.
Os riscos se estendem ao
comércio marítimo. A elevação
dos mares e a seca ameaçam portos e rotas de navegação,
enquanto o clima extremo atrasa embarques e inflaciona os
custos de seguro.
O transporte marítimo,
responsável por 2,9% das emissões globais,
enfrenta um custo anual de descarbonização
de US$ 8 bilhões a US$ 28 bilhões, além
de até US$ 90 bilhões para atualizações
de infraestrutura. A estratégia de gases de efeito
estufa (GEE) da Organização Marítima
Internacional para 2023 define metas ambiciosas, mas o progresso
é lento. Os combustíveis de baixo carbono
continuam caros, os portos carecem de infraestrutura, a
falta de coordenação em combustíveis
alternativos dificulta os investimentos e as economias em
desenvolvimento lutam para financiar a transição.
No entanto, a maioria dos
planos climáticos nacionais deixa de fora a economia
oceânica. Sem uma ação urgente, a mudança
climática prejudicará tanto a economia oceânica
quanto o comércio global.
Déficit de dados
impede ação
A economia oceânica é responsável por
11% das emissões globais de CO2, mas nenhum conjunto
de dados abrangente monitora as emissões em setores-chave.
O turismo costeiro e marinho sozinho contribui com 4% das
emissões globais, mas os dados oficiais são
irregulares. Transporte marítimo, petróleo
offshore e pesca são mais bem documentados, mas outras
indústrias como portos e construção
naval permanecem amplamente deixadas de fora das avaliações
globais de carbono.
A expansão do Banco
de Dados de Comércio Oceânico da ONU Comércio
e Desenvolvimento (UNCTAD) e das estatísticas pesqueiras
da FAO poderia ajudar a fechar lacunas críticas.
Comércio: Desbloquear
o potencial através da remoção de barreiras
Tarifas altas e barreiras não tarifárias limitam
o potencial do comércio Sul-Sul em pescarias. Economias
em desenvolvimento aplicam tarifas médias de 14%
sobre produtos pesqueiros entre si – muito mais altas
do que os 3,2% em países de alta renda.
O Sistema Global de Preferências
Comerciais (GSTP) – um mercado de US$ 16 trilhões
entre 42 países em desenvolvimento – poderia
ajudar a impulsionar o comércio reduzindo tarifas
entre países em desenvolvimento e melhorando a cooperação.
Enquanto isso, as exportações
de substitutos não plásticos de origem marinha,
como algas e silicatos, somaram apenas US$ 10,8 bilhões
em 2022 – 1% das exportações globais
de plástico. O crescimento é retido por altas
tarifas, regulamentações desatualizadas e
barreiras comerciais. O tratado de poluição
plástica da ONU, agora em negociação,
pode ajudar a desbloquear esse mercado, facilitando o comércio
e apoiando a inovação em insumos marinhos
naturais e de origem sustentável.
Uma economia oceânica
carente de investimento
Apesar de sua escala, a economia oceânica continua
lamentavelmente subfinanciada. Em 2022, o financiamento
global relacionado aos oceanos totalizou menos de US$ 3
bilhões – uma fração do que é
necessário.
Alcançar o Objetivo
de Desenvolvimento Sustentável 14 (vida abaixo da
água) requer US$ 175 bilhões anualmente, mas
apenas US$ 30 bilhões foram desembolsados desde 2010,
tornando-o o objetivo menos financiado.
Enquanto isso, a indústria
pesqueira global recebe cerca de US$ 22 bilhões em
subsídios prejudiciais, alimentando a sobrepesca.
Redirecionar esses fundos e expandir mecanismos de financiamento
combinados pode ajudar a fechar a lacuna.
O que deve mudar?
A economia oceânica está em um ponto de virada.
Para garantir que ela cresça de forma sustentável
e inclusiva, cinco ações são urgentemente
necessárias:
• Integrar setores baseados no oceano aos planos nacionais
de clima e biodiversidade para acelerar a adaptação
e melhorar a resiliência.
• Finalizar o tratado juridicamente vinculativo sobre
poluição plástica para reduzir o desperdício
e permitir o uso de materiais de origem marinha.
• Reduzir as barreiras comerciais para impulsionar
o comércio de pesca e aquicultura Sul-Sul.
• Ampliar a coleta de dados sobre emissões,
comércio e investimentos relacionados aos oceanos.
• Acabar com subsídios prejudiciais e aumentar
o financiamento, alavancando fundos públicos e privados.
Com o 5º Fórum Oceânico da ONU (março)
e a Conferência Oceânica da ONU de 2025 (junho)
se aproximando, os formuladores de políticas precisam
agir agora. O futuro da economia oceânica depende
disso. Fonte: UNCTAD.
Da UNCTAD
Fotos: Reprodução/Pixabay
