15/12/2025 – Passeie por uma rua lateral ou canal na movimentada capital comercial da Nigéria, Lagos, e é provável que você encontre sachês de água vazios, recipientes de comida para viagem usados e outros tipos de embalagens plásticas.

O lixo é sintomático de uma crise maior de poluição plástica que atinge o país de 227 milhões de pessoas, o mais populoso da África. Mas as coisas podem começar a mudar nos próximos meses. A Nigéria está prestes a introduzir uma série de regulamentações – desenvolvidas com o apoio do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) – que responsabilizarão as empresas que produzem e utilizam embalagens plásticas pelo combate à poluição plástica. As embalagens são a maior fonte de resíduos plásticos no país, segundo dados do governo.

A Nigéria é um dos países em número crescente que adotaram esse tipo de legislação, conhecida como responsabilidade estendida do produtor. Pioneira na Europa há mais de três décadas, a regulamentação da responsabilidade estendida do produtor ajudou alguns países a combater uma onda de desperdício de embalagens e produtos plásticos, que estava inundando os municípios. Os líderes nigerianos esperam que a legislação faça o mesmo por lá.
“A responsabilidade estendida do produtor como estratégia transfere a responsabilidade da gestão de resíduos para os produtores, adotando o princípio do poluidor-pagador”, disse Innocent Barikor, Diretor Geral da Agência Nacional de Fiscalização de Normas e Regulamentos Ambientais da Nigéria.

Nas últimas duas décadas, a produção e a importação de plástico dispararam na Nigéria, sobrecarregando os sistemas municipais de gestão de resíduos do país. Pesquisas sugerem que a maior parte do lixo plástico na Nigéria é queimada, despejada a céu aberto ou jogada em corpos d'água.

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Os novos regulamentos de responsabilidade estendida do produtor da Nigéria tornarão as empresas parte da solução para lidar com essa poluição, não apenas os municípios. Os regulamentos exigiriam que as empresas que produzem, importam, distribuem e vendem embalagens plásticas financiassem as chamadas organizações de responsabilidade do produtor. Essas entidades sem fins lucrativos seriam então encarregadas de controlar a poluição causada por embalagens, que é a fonte de 63% de todos os resíduos plásticos no país, de acordo com um documento governamental, a Diretriz Nacional para a Implementação do Programa de Responsabilidade Estendida do Produtor em Embalagens (Plástico).

Os regulamentos de responsabilidade estendida do produtor também exigem que as empresas desenvolvam alternativas às embalagens plásticas e lancem programas de reutilização de recipientes. Além disso, os produtores de plástico serão obrigados a financiar iniciativas de reciclagem, facilitar a reciclagem de suas embalagens e utilizar uma quantidade mínima de material reciclado.

A Nigéria está desenvolvendo um plano para implementar as regulamentações, com o apoio do PNUMA. A previsão é de que entrem em vigor nos próximos meses, afirma Barikor.
Alguns países têm leis de responsabilidade do produtor estendidas há mais de cinco décadas. Além do plástico, a legislação tem sido usada para controlar a poluição proveniente de papel, baterias, eletrodomésticos e até mesmo peças de automóveis.

Um estudo da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) descobriu que algumas regulamentações de longa data sobre responsabilidade estendida do produtor ajudaram a aumentar as taxas de reciclagem, aliviaram a pressão financeira de municípios sobrecarregados e forneceram fontes estáveis de financiamento para esforços antipoluição.

Um país que obteve sucesso é a França, que começou a aplicar leis de responsabilidade estendida do produtor ao lixo doméstico no início da década de 1990. As regulamentações foram reconhecidas por ajudar a aumentar as taxas de reciclagem. Hoje, a França recicla 67% das embalagens domésticas e 27% do plástico, de acordo com a Citeo , uma organização de responsabilidade do produtor no país. A taxa global de reciclagem de plástico é de 9%, segundo a OCDE.

As regulamentações francesas também estimularam as empresas a abordar as causas básicas do desperdício de plástico, encorajando-as a desenvolver programas de recarga, adotar designs mais ecológicos e encontrar alternativas aos plásticos em determinados produtos.
No entanto, especialistas afirmam que a responsabilidade estendida do produtor, por si só, não é suficiente para acabar com a poluição plástica. Eles defendem que ela deve fazer parte de um conjunto maior de mudanças políticas, incluindo a eliminação gradual de produtos plásticos desnecessários e problemáticos, a promoção de programas de reutilização ou refil, uma revisão dos padrões de design de produtos e o aprimoramento dos padrões de gestão de resíduos.

“Não existe uma solução única para a poluição plástica”, afirma Elisa Tonda, Chefe da Divisão de Recursos e Mercados do PNUMA. “Mas a responsabilidade ampliada do produtor é uma das várias ferramentas importantes, pois ajuda a canalizar recursos financeiros e soluções empresariais tão necessários para enfrentar esta crise crescente.”

O PNUMA forneceu ao governo nigeriano consultoria sobre como estruturar e implementar seus regulamentos de responsabilidade estendida do produtor para embalagens plásticas. O esforço recebeu apoio financeiro do Governo do Japão e do Fundo Norueguês para o Meio Ambiente dos Varejistas.

Mais de 40 empresas de alimentos e bebidas, juntamente com representantes da indústria de plásticos, já aderiram à Aliança de Reciclagem de Alimentos e Bebidas da Nigéria, uma organização de responsabilidade do produtor, afirma Barikor. Ele espera que esses números aumentem quando a regulamentação entrar em vigor.

Várias empresas tomaram medidas para reduzir a poluição plástica, inclusive trocando garrafas plásticas coloridas por transparentes, que são mais fáceis de reciclar, acrescenta. Outras começaram a usar até 50% de material reciclado em suas embalagens.

No entanto, ainda há desafios. Muitos produtores de plástico ainda desconhecem o programa e o governo nigeriano precisa fortalecer sua capacidade de monitorar o cumprimento das regulamentações, afirmam as autoridades.

“Não hesitaremos em dizer que precisamos de mais capacidade e mais apoio logístico para que isso aconteça”, afirma Barikor. “No entanto, com a colaboração e o apoio de outros ministérios, departamentos e agências do governo federal, bem como de organizações privadas e internacionais, estamos confiantes de que teremos um grande impacto positivo.”
Até 2029, a Nigéria pretende aumentar drasticamente a quantidade de produtos plásticos coletados e reciclados. Entre outras metas, Barikor afirma que garrafas feitas de um tipo comum de plástico, o tereftalato de polietileno, devem conter 25% de material reciclado. Isso representa um aumento de nove vezes em relação ao atual.

“Acreditamos que temos um programa que pode funcionar para o país e, se totalmente implementado, fará uma diferença positiva na vida das pessoas e no estado do meio ambiente”, diz Barikor.



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